INNOVATSIOON AVALIKU SEKTORI ORGANISATSIOONIDES

Transcription

1 INNOVATSIOON AVALIKU SEKTORI ORGANISATSIOONIDES Ander Ojandu, asutaja/partner INSEC is a project co-funded by the European Commission under the Seventh Framework Programme ( )

2 Civitta 1 miljard eurot projekti 100 töötajat 6 kontorit 5 riiki 2

3 Teenused Innovatsiooni ja start-up ettevõtluse arendamine Strateegiline planeerimine Uuringud ja analüüsid Ekspordi nõustamine Restruktureerimine ja optimeerimine Finantsnõustamine Projektide rahastamine ja juhtimine 3

4 Kliendid 4

5 Ander Ojandu Tegelenud konsulteerimisega 15 aastat Civitta omanik ja partner 5

6 Tänase päeva sisu Innovatsiooni mõiste Innovatsiooni protsess Innovatsiooni strateegiad Innovatiivne organisatsioon 6

7 Mis on innovatsioon? 7

8 Mis on innovatsioon? Innovatsioon ei ole uus idee. Leiutis ei võrdu innovatsiooniga: leiutis on uue toote- või protsessiidee esmailmumine. Näide: Robot ise ei ole veel innovatsioon Robot, kes töötab kasulikumalt kui inimene ja keda on võimalik ka tootmises kasutada = innovatsioon 8

9 Innovatsioon Innovatsioon on toote, teenuse või süsteemi parandamine, kohandamine või arendamine, mille eesmärgiks on inimestele suurema väärtuse pakkumine. Innovatsiooni on midagi senisest erinevat, millel on positiivne mõju (S.D. Adms. The little Black book of innovation) Ettevõttele ja klientidele suurema väärtuse loomine, rahuldades klientide vajadusi paremini kui keegi teine (D. Silverstein, P. Samuel, N. DeCarlo. The innovator s toolkit) 9

10 Innovatsioon Innovatsioon on toote, teenuse või süsteemi parandamine, kohandamine või arendamine, mille eesmärgiks on inimestele suurema väärtuse pakkumine (IDEO. Innovation in Government). OECD: Uus toode, protsess ja organisatsiooni muutus mis loob uut väärtust ja ühiskondlikku heaolu 10

11 Innovatsioon Theodor Levitt: Creativity is thinking up new things. Innovation is doing new things 11

12 Innovatsioon - näited GoSwift E-maksuamet Veebikonstaablid 12

13 Innovatsioon avalikus sektoris 13

14 Miks on innovatsioon avalikus sektoris vajalik? Mis juhtub kui Eesti riik on sattunud raskesse olukorda? Mis juhtub kui meie harjumused muutuvad? 14

15 Erasektor on kiire, avalik sektor aeglane Turusurve vs Loomuomane laiskus Mis paneb avaliku sektori liikuma? Mõjuvõimsaim on poliitiline tasand. 15

16 Kolm väärtuse loomise vormi Teenused/tooted Sotsiaalsed tulemid Usaldus Endale nö turusurve tekitamiseks tuleb need kolm teemat endale lahti mõtestada ning luua inimestele konkurentsikeskkond. 16

17 Motivatsioon avalikus sektoris - inimesed Karjäär Idealism Tööalane tunnustus Võim Eneseteostus Raha Prestiiž Spinn-off ettevõtte loomise võimalus 17

18 Motivatsioon avalikus sektoris - organisatsioonid Oma poliitika, idee läbisurumine Suurem rahastamine Probleemide lahendamine (eesmärgini jõudmiseks) Rohkem töötajaid Positiivne reputatsioon 18

19 Innovatsiooni kaks tavalist viisi Reaktsioon kriisile Töötaja personaalsest huvist Avaliku sektoriorganisatsioonid mõtlevad innovatsioonist kui suurest paugust ning kui ühe osakonna vastutusala. Innovatsiooni võrdsustatakse loovmeetoditega (United Kingtom National Audit Office) 19

20 Innovatsiooni takistavad tegurid - üldised Risk ebaõnnestuda. Avalik sektor ei tohi raisata, ehk ebaõnnestumine pole lubatud. Eelarvete koostamise fookuses on olemasolevate programmide käigushoidmine Poliitilisel tasandil on olulised ideed, mis meeldivad valijatele valimistel. Neid asju on meil alati nii tehtud mentaliteet. Innovatsioon ei ole edutamise kriteeriumiks. Premeeritakse status quo d. Ollakse kinnised ja varjatakse oma tegemisi. Ei ole selgeid mõõdikuid arendustegevuse edu mõõtmiseks Ei ole kokku lepitud protsesse uute ideede tutvustamiseks ja uurimiseks. 20

21 Innovatsiooni tüübid avalikus sektoris Teenuse/toote innovatsioon. Luuakse uus teenus. Protsessiinnovatsioon. Parandatakse protsessi ja seetõttu paraneb teenus või hoitakse kokku. Administratiivne innovatsioon. Muudatused poliitikas. Segamini lööv või läbimurde (disruptive) innovatsioon 21

22 Innovatsiooni protsess 22

23 Ideed esmalt lähenemisviis Mida rohkem ideid, seda parem Ideid hinnatakse arvestusega, et teatakse kõiki kliendivajadusi Ajurünnak Filtreerimine Üks kontseptsioon 23

24 Ideed esmalt lähenemisviis Nothing is less productive than to make more efficient that which should not be done in the first place. Ajurünnak Filtreerimine Peter Drucker Üks kontseptsioon Sellina lähenemine on bingo viib tõenäoliselt ebaõnnestumisele (70-90% toodetest ebaõnnestub) 24

25 1/17/2 014 Presentation name 25 25

26 Vajadused esmalt Seega tuleb esmalt selgitada välja kliendi vajadused Seejärel tuleb teha kindlaks, millised neist on rahuldamata Alles seejärel on õige tegeleda teenuse kontseptsioonide otsimisega 26

27 Innovatsiooni protsess 27

28 I etapp probleemi tuvastamine 28

29 Millist infot kogutakse täna inimestelt Kas me küsime oma klientidelt : Kas teil on ettepanekuid meie teenuse paremaks muutmise osas? 29

30 Tegemist vajav töö "People don't want to buy a quarter-inch drill. They want a quarter-inch hole! Theodore Levitt Auk on vajadus Puur on lahendus 30

31 Tegemist vajav töö Tegemist vajav töö (Job To Be Done) töö, mis kliendil vajab ära tegemist ja mille jaoks ta otsib abivahendit. 31

32 II etapp Ideede genereerimine 32

33 Ideed on väärtusetud... kui pole teada sihtgrupp ja nende konkreetne probleem.... kui ideed kuhjuvad aga neid ellu ei viida.... kui ei julgeta kahtluse alla seada tänaseid lahendusi.... Kui pole korralikult paigas parimate ideede väljavalimise metoodika. 33

34 Ideede genereerimine - tähelepanekud Pane paika konkreetsed kriteeriumid, millest lähtudes ideid hinnatakse Vali sobiv metoodika/tööriist Loo kriitikavaba õhkkond Kaasa töötajad, kes on klientidega otseses kontaktis Koostöö teiste sektoritega Loo püsivaid loovmeeskondi (sh liikmetega väljastpoolt sektorit) 34

35 Ideede valimine 35

36 Ideede valimine - tähelepanekud Kriteeriumid paika Hierarhia ja tipus otsustamine võib tappa parimad ideed Võib kasutada ekspertide meeskonda Erilised valikumeetodid Ideebörs 36

37 Elluviimine 37

38 Elluviimine - meetodid Kokkuhoiu premeerimine (Gainsharing) - töötajad Kokkuhoiupõhine tasustamine (Share in savings) - partnerid 38

39 Elluviimine Kuidas avaliku sektor tavaliselt toimib ja mõtleb Detailidele fokuseeritud planeerimine ja tavapärase eelistamine Nõudmised, mis keskenduvad juba olemasolevale Olemasolevatele nõuetele truuks jäämine Võimetus muuta kurssi Karistused projekti ebaõnnestumisel Vastutuse hajusus Kuidas muutused tegelikult toimuvad Fookus tulemustel Keskendumine uuele Paindlikus muutuvate tingimustega kohanemine Algatused muudatuste juhtimiseks ja toetamiseks Ebaõnnestumise aktsepteerimine ja vigade jooksev parandamine Selge vastutus koos õigusega otsustada 39

40 Levitamine 40

41 Levitamine Teadlased ehitavad oma ideed teiste teadlaste ideedele ja tutvustavad avalikkusele oma ideid Ettevõtjad kopeerivad teiste ideid Et saada ise teiste parimaid lahendusi kasutusele võtta tuleb ka ise olla avatud ja levitada oma õnnestumisi 41

42 Innovatsiooni strateegiad 42

43 Strateegiad Suunatud sisse Suunatud välja Kultiveerimine Kopeerimine Partnerlus Võrgustumine Avatus 43

44 Kultiveerimine ehk oleme ise innovatiivsemad Võta kasutusele vaikivad teadmised Innusta muutusi Arenda ja kasvata elujõulisi ideid 44

45 Kultiveeri võta kasutusele vaikivad teadmised Kaasa iga tasandi töötajad Tööriistad koostöö edendamiseks Informaalsed võrgustikud 45

46 Kultiveeri Innusta muutusi Vaata innovatsiooniprotsessi ja organisatsiooni kui tervikut Loo stiimulid Aktsepteeri ebaõnnestumisi 46

47 Kultiveeri Arenda ja kasvata elujõulisi ideid Loo turvalised paigad Safe Havens Skunk Works (eraldatud üksused) Intrapeneurs (sisemised ettevõtjad) 47

48 Kopeeri ehk õpi parimatelt Avasta ja võta kasutusele töötavad lahendused Kohanda ideed lähtuvalt kohalikust olukorrast Tea teiste tehtud vigu 48

49 Partnerlus ehk vali endale paariline Public Public Public Private Public - Nonprofit 49

50 Partnerlus ehk vali endale paariline Otsi uusi lahendusi Testi uusi lähenemisi Ületa oma organisatsioonist tulenevad piirangud Saa kasu piiriülestest kogemustest 50

51 Võrgustumine ehk suhtle kõigiga ja ole seal kus on parimad lahendused Võta ideid kõikidest allikatest Kaasa nii organisatsioone kui kodanikke probleemide lahendamisse Lase kodanikel hinnata, millised ideed on head Kogu tagasisidet ja õpi sellest 51

52 Avatus (open source) ehk barjäärid puuduvad Isearenevad teadmistekogud Iseparanevad teenused Rohkem lahendusi vähema raha eest Rohkem töötajaid sama või vähema raha eest Igaüks on avalik sektor teenime ennast ise 52

53 Avatus kuidas tekitada Kasusaajad Arendajad Looja Kodanikud Riigiasutused Spetsialistid/eksperdid Tudengid Open source ettevõtted Riigiasutus Ettevõte MTÜ/SA 53

54 Avatus kuidas tekitada Viis komponenti: Open source initsiatiivi toetava taristu loomine Kaasautorite kogukonna loomine Paindlikkuse ja avatuse levitamine/promomine Innovatsiooniprotsesside demokratiseerimine Tagasiside kanalite/ringide loomine 54

55 Innovatiivne organisatsioon 55

56 Innovatiivne organisatsioon - põhimõtted Organisatsioonipiiride ümberdefineerimine Innovatsioonistrateegia(te) valimine Innovatsioonikultuuri loomine 56

57 Innovatiivne organisatsioon konkreetsed sammud Defineeri innovatsioon oma organisatsioonist lähtuvalt Aita töötajatel hakata oma ideid kirjeldama/välja pakkuma Otsusta, kes vastutab ideede elluviimise eest Levita edulugusid kogu organisatsioonis (julgusta ühe üksuse edulugude kasutuselevõttu teistes üksustes) Tõsta töötajate innovatsioonivaldkonna oskuste taset 57

58 Innovatiivne organisatsioon kuidas innovatsiooni kiirendada Premeeri innovaatoreid Ära kariste heatahtlikke ebaõnnestumisi Lõhu osakondi Kasuta lahendusi, mis panevad partnerid ja võrgustikud organisatsiooni heaks tööle Kaasa ja julgusta kodanikke kaasa lööma 58

59 Kelle ülesanne on innovatsioon? 59

60 Kasutatud materjal Measuring Public Innovation in the Nordic Countries. Carter Bloch. The Danish Centre for Studies in Research and Research Policy Public sector innovation From theory to measurement. Carter Blocha, Markus M. Bugge. Structural Change and Economic Dynamics Creating public value an analytical framework for public service reform. Kelly, G., Mulgan, G. and Muers, S. Strategy Unit, Cabinet Office, UK Mini Study 10. Innovation in the public sector. Hugo Thenint Capital Ideas. How generate Innovation in the Public Sector. Jitinder Kohli, Geoff Mulgan.Centre for American Prograss What customers want. Anthony Ulwick. The McGraw-Hill Companies The Public Innovator s Playbook. Nurturing bold ideas in government. William D. Eggers and Shalabh Kumar Singh. Deloitte Research The Innovator s toolkit. D. Silverstein, P. Samuel, N. DeCarlo. Wiley

61 Aitäh!