1.1 =qäéê ÉBÉEÉ. 1.2 {Éß ~ ÉÚÉÊàÉ

Transcription

1 1.1 =qäéê ÉBÉEÉ nä É àéå àécéxémé ÉÒªÉ Éc Éå BÉEÉ +É ÉÚiÉ{ÉÚ ÉÇ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ ABÉE +ÉÉä ºÉ BÉEÉ BÉEä ÉÊãÉA iééä núºé ÉÒ +ÉÉä àéä]åéä- Éc BÉEä ÉÊxÉMÉÉÊàÉiÉ ={ɵÉEàÉÉå, ªÉÉäVÉxÉÉBÉEÉ Éå, VÉxɺÉÆJªÉÉÉÊ ÉnÉå +ÉÉè ºÉàÉÉVÉ ÉÉÉκjɪÉÉå BÉEä ÉÊãÉA MÉcxÉ ÉËSÉiÉÉ BÉEÉ ÉÊ É ÉªÉ ÉxÉ MɪÉÉ cè * * ÉÉ ié BÉEÉÒ VÉxÉMÉhÉxÉÉ 2001 ºÉä {ÉiÉÉ SÉãÉÉ cè ÉÊBÉE ÉÊ{ÉUãÉä iééòxé n ÉBÉEÉå àéå nºé ãééjé ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE +ÉÉ ÉÉnÉÒ ÉÉãÉä Éc Éå BÉEÉÒ ºÉÆJªÉÉ VÉÉä 1981 àéå BÉEä ÉãÉ 12 lééò, 1991 àéå 23 +ÉÉè 2001 àéå ÉfÃBÉE 35 iébée ãémé ÉMÉ iééòxé MÉÖxÉÉ céä MÉ<Ç cé * =ããéäjéxééòªé cè ÉÊBÉE <xé àéä]åéä Éc Éå àéå 5,000 ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE xémé Éå àéå ɺÉxÉä ÉÉãÉÉÒ nä É BÉEÉÒ BÉÖEãÉ Éc ÉÒ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEÉÒ ABÉE ÉÊiÉcÉ<Ç (37.81±) ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE +ÉÉ ÉÉnÉÒ ciééò cè * +ÉiÉ& ªÉc BÉEcxÉä BÉEÉÒ +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ xécéó cè ÉÊBÉE <xé 35 àécéxémé ÉÒªÉ (+ÉlÉ ÉÉ nºé ãééjé ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE +ÉÉ ÉÉnÉÒ ÉÉãÉä) Éc Éå àéå +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä É ÉÉc +ÉÉè ÉÊn ÉÉ BÉEÉä (ÉÊVɺÉBÉEä BÉEÉ hé Éc ÉÒ VÉxɺÉÆJªÉÉ àéå ÉßÉÊr céäiééò cè) ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ +ÉÉè ºlÉÉxÉàÉÚãÉBÉE {ÉlÉ BÉEÉÒ +ÉÉä +ÉOÉºÉ BÉE xéä BÉEä ÉÊãÉA +ÉxÉ É ié, nä ÉBªÉÉ{ÉÉÒ ÉªÉÉºÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä {É ÉãÉ näxéé SÉÉÉÊcA iéééêbée Éc ÉÒ +ÉÉ ÉÉnÉÒ àéå <ºÉ +ÉÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ ÉßÉÊr BÉEÉä ÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä iéléé =ºÉ {É ÉäBÉE ãéméé<ç VÉÉ ºÉBÉEä * É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ( É. É.FÉä.) ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ àéúãé ô{é ºÉä É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ Éc BÉEä ºÉÆ ÉÆvÉ àéå <ºÉÉÒ BÉEɪÉÇ BÉEÉä BÉE xéä BÉEÉ ÉªÉÉºÉ BÉE cé cè * É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉ ÉßciÉ {Éß ~ FÉäjÉ ÉÊVɺÉBÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÆ É ÉÉMÉ ÉÊnããÉÉÒ àécéxémé FÉäjÉ (béò.aàé.a.) [+É É BÉEäxpÉÒªÉ É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ (BÉEä. É. É.FÉä.)] BÉEä ÉÉc cè =ºÉàÉå +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEÉÒ n +É É ÉÉÒ ÉcÖiÉ vééòàééò cè VÉ ÉÉÊBÉE AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ BÉEä àéöjªé ={É-FÉäjÉ àéå +ɺÉÉvÉÉ hé ô{é ºÉä iééòµé ÉÉèÉÊiÉBÉE +ÉÉè +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ ÉBÉEÉºÉ céä cé cè * SÉÉ É½ä Éc Éå (àéöæ É<Ç, BÉEÉäãÉBÉEÉiÉÉ, SÉäxxÉ<Ç +ÉÉè AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ) iéléé SÉÉ +ÉxªÉ àécéxémé ÉÒªÉ Éc Éå ({ÉÖhÉä, ÉÆMÉãÉÉè, cèn É ÉÉn +ÉÉè +ÉcàÉnÉ ÉÉn) àéå céãé céò àéå ÉÊBÉEA MÉA ºÉ ÉæFÉhÉ ºÉä {ÉiÉÉ SÉãÉÉ cè ÉÊBÉE ÉäVÉMÉÉ ºÉßVÉxÉ àéå ÉÊnããÉÉÒ ÉlÉàÉ ºlÉÉxÉ {É cè * ÉÉ ié BÉEä <xé +ÉÉ~ ºÉ ÉÉÇÉÊvÉBÉE ɽä Éc Éå àéå ºÉßÉÊVÉiÉ BÉÖEãÉ ÉäVÉMÉÉ Éå àéå ºÉä ABÉE SÉÉèlÉÉ<Ç ÉäVÉMÉÉ - ÉÉ{iÉ BªÉÉÎBÉDiÉ ÉÊnããÉÉÒ àéå ciéä cé * +ÉiÉ& +ÉÉ SɪÉÇ BÉEÉÒ ÉÉiÉ xécéó cè ÉÊBÉE ªÉc ABÉE +ÉÉä iééä É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ BÉEä +ÉÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ +ÉÉè núºé ÉÒ +ÉÉä iéävééò ºÉä ÉÊ ÉMɽiÉÉÒ cö<ç {ɪÉÉÇ É hééòªé ÉκlÉÉÊiÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊVÉààÉä ÉÉ cè * ÉÊnããÉÉÒ BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEÉ ãéé É +ÉxªÉ FÉäjÉÉÒªÉ Éc ÉÒ BÉEäxpÉå iébée, ÉÊ É Éä ÉBÉE VÉÉä béò.aàé.a. (BÉEä. É. É.FÉä.) BÉEä ÉÉc ÉκlÉiÉ cé, iébée xécéó {ÉcÖÄSÉ ºÉBÉEÉ* ªÉc BÉEº Éä +É É iébée +É{ÉäFÉÉBÉßEiÉ +ÉÉÊ ÉBÉEÉʺÉiÉ cé iéléé <xébéeé {ÉÉÊ Éä É ÉÊxÉàxɺiÉ ÉÒªÉ cè * ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÉc ÉκlÉiÉ xémé Éå, ÉÊ É Éä É ô{é ºÉä BÉEä. É. É.FÉä. BÉEä ÉÉc cé, BÉEÉ =ÉÊSÉiÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ xé céäxéä BÉEÉÒ ºÉàɺªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉBÉEÉ BÉEÉÒ BÉEàÉÉÒ xé céäbée {É º{É +ÉÉ{ɺÉÉÒ ºÉÆ ÉÆvÉÉå BÉEÉÒ ºÉàɺªÉÉ cè * =néc héié& ÉÊnããÉÉÒ ºÉä <ºÉ FÉäjÉ BÉEä ºÉ ÉºÉä nú ÉiÉÉÔ <ãéébéeä iébée {ÉcÖÄSÉxÉä àéå <iéxéé BÉEàÉ ºÉàÉªÉ ãéméiéé cè ÉÊBÉE É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ÉÉc ÉÒ UÉä Éå àéå BÉEcÉÓ ÉÉÒ {ÉÉÊ ÉcxÉ +ÉÉè BªÉÉ{ÉÉ ºÉÆ ÉÆvÉÉÒ É½ä BÉEäxp ÉÊ ÉBÉEÉʺÉiÉ xécéó cöa cé * +ÉiÉ& BÉEä. É. É.FÉä. BÉEä ÉÉc BÉEä ºÉÆ{ÉÚhÉÇ FÉäjÉ àéå +É É ÉÉÒ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ n +É{ÉäFÉÉBÉßEiÉ vééòàééò cè ÉÊVɺɺÉä ÉÊBÉE FÉäjÉ BÉEÉ ABÉEiÉ {ÉEÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ céä cé cè VÉÉä `àécéxémé ÉÒªÉ-={ÉOÉc` É ÉßÉÊkÉ, ÉÊVɺÉBÉEä iécié {É vééòªé FÉäjÉÉå BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉÊvÉ Éä É BÉEä BÉÖEU ÉÉMÉ BÉEÉ ={ɪÉÉäMÉ BÉEÉä FÉäjÉ ué É ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉÉÒ ÉBÉEÉ BÉEÉ ÉÉÊiÉ ãéé É ÉÊnA ÉÊ ÉxÉÉ BÉE ÉÊãɪÉÉ VÉÉiÉÉ cè iéléé {É vééòªé FÉäjÉÉå àéå VÉÉä ÉÉÒ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ céäiéé cè Éc BÉEÉä FÉäjÉ BÉEÉÒ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ ºÉÆ ÉÆvÉÉÒ +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ ºÉÚSÉBÉE céäiéé cè * 1.2 {Éß ~ ÉÚÉÊàÉ AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉÒ +É ÉÚiÉ{ÉÚ ÉÇ ÉßÉÊr AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ, VÉcÉÆ BÉEä n ÉBÉE àéå +ɺÉÉvÉÉ hé ÉßÉÊr nvéç BÉEÉÒ MÉ<Ç ÉÊVɺÉBÉEÉ BÉEÉ hé nä É BÉEä ÉÊ É ÉÉVÉxÉ BÉEä ÉÉn ÉÊnããÉÉÒ àéå ãééjééå É héééìléªééå BÉEä É Éä É ºÉä +ÉÉ ÉÉnÉÒ BÉEÉ nöméöxéé céä VÉÉxÉÉ léé, ÉÊ{ÉUãÉä n ÉBÉE ( ) 1

2 INTRODUCTION 1.1 PREAMBLE The unprecedented growth of metropolitan cities in the country has become a source of serious concern to Government, on the one hand, and metro-city corporators, planners, demographers and social scientists, on the other. The Census 2001 reveals that the number of million-plus cities has almost tripled over the last three decades, jumping from a mere 12 in 1981 to 23 in 1991 and 35 in Interestingly, the aggregate population of these metro cities accounts for more than a third (37.81%) of the country's total urban population, which is spread over more than 5,000 towns. It, therefore, goes without saying that these 35 metro (or million-plus) cities should be the focus of a sustained, country-wide effort to regulate and contain runaway urban growth by channelising the flow and direction of economic growth (on which the urban phenomenon feeds) along more balanced and spatially-oriented paths. This is essentially what the National Capital Region (NCR) Planning Board is attempting to do with respect to the National Capital City. The vast hinterland of the NCR, which lies mostly outside the Delhi Metropolitan Area (DMA) [now Central National Capital Region (CNCR)], continues to experience a very slow rate of economic development even while the core Sub-region of NCT-Delhi is witnessing a phenomenal surge of physical and economic growth. A recent survey of the four mega-cities (Mumbai, Kolkata, Chennai and NCT- Delhi) and four other metropolitan cities (Pune, Banglore, Hyderabad and Ahmedabad) has revealed that Delhi tops in job generation. Delhi accounts for one fourth of the total jobs created in these eight largest cities of India. Not surprisingly, this has led to the runaway growth of the national Capital on the one hand and rapidly deteriorating physical environment on the other. The economic potential of Delhi has hardly flown down to the other regional urban centres specially those located beyond the DMA (now CNCR). These towns continue to remain comparatively undeveloped with poor living environment. Under-development of the areas outside Delhi, or to be more specific outside CNCR, is primarily a problem of relationship rather than a problem of scarcity. To give an example, the total travel time from Delhi to the farthest point in the region is so short that no big centres of transportation and trading activity have developed in the outer area of the NCR. Thus, the entire region outside CNCR is still registering a relatively slow growth rate leading to a lopsided development of the region characterised by the `Metropolis-Satellite' syndrome, where part of the economic surplus of the periphery is extracted by the core without any plough back and whatever development takes place in the periphery mostly reflects the expansion needs of the core. 1.2 BACKGROUND Unprecedented Growth of NCT-Delhi The National Capital Territory of Delhi, which had recorded an extraordinary growth during practically doubling its population with lakhs of immigrants thronging to Delhi to take refuge in the 1

3 BÉEÉä UÉä½BÉE, VÉ ÉÉÊBÉE ªÉc ÉßÉÊr n 47.02± cè, ºÉxÉ 1951 ºÉä ÉÊxÉ xié +ÉÉèºÉiÉ n ÉBÉEÉÒªÉ ÉßÉÊr n 50± ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE nvéç BÉEÉÒ VÉÉ céò lééò * ªÉc ÉÉ ié BÉEä SÉÉ ºÉ ÉÉÇÉÊvÉBÉE ɽä àécé Éc Éå àéå ºÉ ÉºÉä +ÉÉÊvÉBÉE cè * <ºÉ É ÉßÉÊkÉ BÉEä BÉEÉ hé ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉÉ ÉÉnÉÒ É ÉÇ 2001 àéå 138 ãééjé céä MÉ<Ç * ÉÆiÉÉÊ àé ºÉÉàÉÉxªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ, 1956 ÉÊ É ÉÉVÉxÉ +ÉÉè º ÉiÉÆjÉiÉÉ ÉÉÉÎ{iÉ BÉEä ÉÉn +ÉÉ ÉÉnÉÒ àéå +É ÉÚiÉ{ÉÚ ÉÇ ÉßÉÊr +ÉÉè Éc ÉÒ FÉäjÉÉå BÉEä +ÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ ºÉä ÉËSÉÉÊiÉiÉ, ÉÉ ié ºÉ BÉEÉ BÉEÉä ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉ ªÉÉäVÉxÉÉ Ér ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉE xéä BÉEÉÒ +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ àécºéúºé cö<ç * <ºÉ ÉBÉEÉ BÉEÉ ÉªÉÉäMÉ ºÉ ÉÇ ÉlÉàÉ xémé ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ ºÉÆMÉ~xÉ (]ÉÒ.{ÉÉÒ.+ÉÉä.) ué É ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ léé, ÉÊVɺÉxÉä 1956 àéå OÉä] ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE +ÉÆiÉÉÊ àé ºÉÉàÉÉxªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ (+ÉÉ<Ç.VÉÉÒ.{ÉÉÒ.) iéèªéé BÉEÉÒ lééò * <ºÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àéå ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ <ºÉBÉEä FÉäjÉÉÒªÉ {ÉÉÊ ÉäFªÉ àéå JÉiÉä cöa BÉE xéä BÉEÉÒ +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ {É ÉãÉ ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ léé * ªÉÉäVÉxÉÉ àéå ºÉÖZÉÉ É ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ léé ÉÊBÉE `ÉÊxɪÉÉäÉÊVÉiÉ ô{é ºÉä ÉÉc BÉEä FÉäjÉÉå àéå, ªÉcÉÆ iébée ÉÊBÉE ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÉc ÉÒ FÉäjÉÉå ºÉä ÉÉÒ ÉÊ ÉBÉEäxpÉÒBÉE hé BÉE xéä BÉEä ÉÉ ä àéå MÉÆ ÉÉÒ ô{é ºÉä ÉÊ ÉSÉÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA`* ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA àécé ªÉÉäVÉxÉÉ, 1962 {ÉÉÊ ÉäFªÉ É ÉÇ 1981 BÉEä ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA àécé ªÉÉäVÉxÉÉ (AàÉ.{ÉÉÒ.bÉÒ.-1962) àéå ÉÉÒ ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉä FÉäjÉÉÒªÉ {ÉÉÊ ÉäFªÉ àéå ÉÊ ÉBÉEÉʺÉiÉ BÉE xéä BÉEÉÒ +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ BÉEÉä àééxªéiéé néò MÉ<Ç lééò * <ºÉàÉå ÉÊnããÉÉÒ àécéxémé FÉäjÉ BÉEÉä {ÉÉÊ ÉÉÉÊ ÉiÉ BÉE iéä cöa 800 ÉMÉÇ àééòãé FÉäjÉ BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç lééò ÉÊVɺÉàÉå ÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ +ÉÉè 6 +ÉɺÉ-{ÉÉºÉ BÉEä BÉEº Éä ÉÉÉÊàÉãÉ léä ªÉlÉÉ, =ké Énä É àéå ãééäxééò +ÉÉè MÉÉÉÊVɪÉÉ ÉÉn, {ÉÆVÉÉ É (+É É céê ªÉÉhÉÉ) àéå {ÉE ÉÒnÉ ÉÉn, ÉããÉ ÉMÉfÃ, ÉcÉnÖ MÉfà +ÉÉè MÉÖ½MÉÉÆ É +ÉÉè ÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ àéå xé äãéé ÉÉÉÊàÉãÉ léä * <ºÉBÉEÉ àéúãé =qä ªÉ léé `ÉÊnããÉÉÒ ÉÊVɺÉBÉEÉ ÉÊ ÉºiÉÉ {ÉÚhÉÇiÉ& +ÉÉÊxɪÉÉäÉÊVÉiÉ ô{é ºÉä céä cé cè, BÉEä ªÉÖÉÎBÉDiɺÉÆMÉiÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA <ºÉ {ÉÚ ä FÉäjÉ BÉEÉä ÉÊàÉÉÊgÉiÉ <BÉEÉ<Ç BÉEä ô{é àéå ÉÊxɪÉÉäÉÊVÉiÉ BÉE xéé +ÉÉè ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEÉ ABÉEÉÒBÉßEiÉ +ÉÉè ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ ºÉàÉOÉ BÉEɪÉǵÉEàÉ ÉxÉÉxÉÉ +ÉÉ É ªÉBÉE cè* +ÉɺÉ-{ÉÉºÉ BÉEä xémé Éå (ÉË MÉ ]É=xɺÉ) BÉEÉä ÉÊ ÉBÉEÉʺÉiÉ BÉE xéä BÉEÉ +ÉÉ ÉªÉ xé BÉEä ÉãÉ +ÉÉÆÉÊ ÉBÉE +ÉÉ ÉÉnÉÒ BÉEÉä <xéàéå ɺÉÉxÉÉ cè, VÉÉä +ÉxªÉlÉÉ ÉÊnããÉÉÒ àéå ÉºÉ BÉE ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊxɪÉÉäÉÊVÉiÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEÉä +É É ôr BÉE ämééò, É xé <xé BÉEº ÉÉå BÉEÉä ÉÉÒ ªÉÉäVÉxÉÉ Ér ié ÉÒBÉEä ºÉä ÉÊ ÉBÉEÉʺÉiÉ BÉE xéä àéå ºÉcɪÉiÉÉ näxéé cè` iéééêbée ÉÊnããÉÉÒ ºÉä ÉÊ ÉºlÉÉÉÊ{ÉiÉ SÉÉ ãééjé BÉEÉÒ +ÉÉ ÉÉnÉÒ =xéàéå ÉºÉ ºÉBÉEä +ÉÉè Éc ÉÒ ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉÉ ÉÉnÉÒ 46 ãééjé +ÉÉè ÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ BÉEÉÒ +ÉÉ ÉÉnÉÒ ãémé ÉMÉ 50 ãééjé BÉEÉÒ É ÉÆvÉBÉE ºÉÆJªÉÉ ºÉÆ ÉÉãÉxÉä ªÉÉäMÉ iébée ºÉÉÒÉÊàÉiÉ BÉEÉÒ VÉÉ ºÉBÉEä * <xé BÉEº ÉÉå àéå +ÉÉètÉÉäÉÊMÉBÉE ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEÉÒ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉxÉÉBÉE +ÉÉè ºÉ BÉEÉ ÉÒ BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå BÉEÉä ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ BÉE BÉEä <xé BÉEº ÉÉå BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉvÉÉ BÉEÉÒ ºÉÖofÃiÉÉ BÉEÉä ºÉÖÉÊxÉÉÎ SÉiÉ BÉE xéä BÉEÉ ÉºiÉÉ É léé * <ºÉ ɪÉÉäVÉxÉÉlÉÇ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ ºÉÆ ÉÉÉÊ ÉiÉ ô{é ºÉä 1.14 ãééjé +ÉÉètÉÉäÉÊMÉBÉE ÉäVÉMÉÉ ÉÉ{iÉ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå iéléé ºÉ BÉEÉ ÉÒ BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå àéå BÉEɪÉÇ ié 0.50 ãééjé BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEä ÉÊãÉA +ÉxÉÖàÉÉÉÊxÉiÉ 4,660 ABÉE½ ÉÚÉÊàÉ BÉEÉÒ +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ BÉEÉÒ MÉhÉxÉÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç lééò * <ºÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àéå É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉä {ÉÉÊ ÉÉÉÊ ÉiÉ BÉE iéä cöa `ÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ iéléé 8 ÉÊxÉBÉE]ºlÉ iécºééòãééå +ÉÉè iééòxé +ÉÉÊiÉÉÊ BÉDiÉ iécºééòãééå àéä ~, cé{éö½ A ÉÆ ÉÖãÉÆn Éc BÉEÉä ÉÉÒ ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ léé`* ªÉÉäVÉxÉÉ àéå ABÉE ºÉÉÆÉÊ ÉÉÊvÉBÉE É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ MÉÉÊ~iÉ BÉE xéä +ÉÉè FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä +ÉxÉÖ ô{é FÉäjÉ BÉEÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉE xéä BÉEÉÒ ÉÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ É BÉEÉÒ MÉ<Ç lééò * cé<ç {ÉÉ É ÉÉäbÇ BÉEÉ MÉ~xÉ ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA àécé ªÉÉäVÉxÉÉ ÉBÉEÉÉÊ ÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä BÉEä ÉÉn =ºÉBÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ ÉÉå {É vªééxé näiéä cöa, ÉÉ ié ºÉ BÉEÉ xéä BÉEäxpÉÒªÉ MÉßcàÉÆjÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àéå ABÉE cé<ç {ÉÉ É ÉÉäbÇ MÉÉÊ~iÉ ÉÊBÉEªÉÉ léé ÉÊVɺÉàÉå {ÉÆVÉÉ É +ÉÉè =ké Énä É BÉEä àéöjªéàéæjééò, ªÉÉäVÉxÉÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ +ÉÉè ÉÊnããÉÉÒ BÉEä +ÉɪÉÖBÉDiÉ É àécé{ééè ºÉnºªÉ léä * iéi{é SÉÉiÉ BÉEäxpÉÒªÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEɪÉÇ A ÉÆ +ÉÉ ÉÉºÉ àéæjééò (+É É Éc ÉÒ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ àéæjééãéªé) BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àéå ÉÉäbÇ {ÉÖxÉMÉÇÉÊ~iÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ léé * ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ ÉVªÉ ºÉ BÉEÉ Éå BÉEä ºÉcªÉÉäMÉ ºÉä ÉÉäbÇ ué É iéèªéé BÉEÉÒ VÉÉxÉä ÉÉãÉÉÒ ABÉE BªÉÉ{ÉBÉE FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉÒ ô{é äjéé BÉEä +ÉÆn É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä Éc ÉÒ +ÉÉè OÉÉàÉÉÒhÉ FÉäjÉÉå BÉEä ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä ºÉàÉx ÉªÉ BÉEÉ BÉEɪÉÇ <ºÉ cé<ç {ÉÉ É ÉÉäbÇ BÉEÉä ºÉÉé{ÉÉ MɪÉÉ léé * ÉËBÉEiÉÖ ÉÉäbÇ BÉEÉÒ Éè~BÉE ÉcÖiÉ ãéæ Éä ºÉàÉªÉ iébée xécéó BÉEÉÒ VÉÉ ºÉBÉEÉÒ * <ºÉBÉEÉÒ {ÉcãÉÉÒ Éè~BÉE 1965 àéå +ÉÉè ÉÊ{ÉE 1967 àéå cö<ç, VÉcÉÆ {É ÉÉäbÇ xéä ªÉÉäVÉxÉÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä ºÉãÉÉcBÉEÉ BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àéå ABÉE ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉãÉÉcBÉEÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ MÉÉÊ~iÉ BÉEÉÒ lééò ÉÊVɺÉàÉå ªÉÉäVÉxÉÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ iéléé BÉEäxp A ÉÆ ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ ÉVªÉÉå BÉEä xémé ÉÊxɪÉÉäVÉBÉE ºÉnºªÉ léä * <ºÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ xéä É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ 2

4 aftermath of the partition of the country, continued to experience average decadal growth rate of above 50% since 1951 except in the last decade ( ) when it was 47.02%. This is higher than that experienced by any of the four largest mega cities in India. The continuance of this trend made Delhi to reach the population level of 138 lakhs in Interim General Plan for Greater Delhi, 1956 In view of the unprecedented growth of population and haphazard development of urban areas following the Partition and independence, the Government of India felt a need for planned development of Delhi. The first such exercise was done by the Town Planning Organisation (TPO), which prepared an Interim General Plan (IGP) in 1956 for Greater Delhi. The Plan stressed the necessity of planning Delhi in a regional context. The Plan suggested that serious consideration should be given for a planned decentralisation to outer areas and even outside the Delhi region Master Plan for Delhi, 1962 The Master Plan for Delhi (MPD-1962) for the perspective year of 1981 also recognised the need of planning of Delhi in the regional context. It defined Delhi Metropolitan Area of 800 square miles comprising the Union Territory of Delhi and the six Ring Towns viz., Loni & Ghaziabad in U.P., Faridabad, Ballabhgarh, Bahadurgarh & Gurgaon in Punjab (now Haryana) and Narela in the Union Territory of Delhi. The underlying idea was to achieve a rational growth of Delhi which has been expanding in a most haphazard way, it is necessary to plan this whole area as a composite unit and have an integrated and balanced overall programme of development. The Ring Towns must be developed not only to deflect some of the population that would otherwise come into Delhi and jeopardize the planned growth of Delhi but also to help these towns to grow in a planned way to accommodate four lakhs population deflected from Delhi in order to keep the population of urban Delhi to a manageable limit of 46 lakhs and about 50 lakhs for the Union Territory of Delhi. It was proposed to ensure the strengthening of the economic base of these towns by planning industrial development and locating government offices in these towns. The total requirement of land for this purpose was estimated at 4,660 acres for projected industrial employment of 1.14 lakhs and 0.50 lakh employment in government offices. The Plan also defined the National Capital Region comprising the Union Territory of Delhi and the 8 adjoining Tehsils and 3 additional Tehsils of Meerut, Hapur and Bulandshahr. The Plan also recommended the setting up of a Statutory National Capital Planning Board and development of the region in accordance with a Regional Plan Constitution of High Power Board Taking cognizance of the recommendation following the publication of the Master Plan for Delhi, the Government of India set up a High Power Board under the chairmanship of the Union Home Minister, with the Chief Ministers of Punjab and Uttar Pradesh, representative of the Planning Commission, the Commissioner and the Mayor of Delhi as its members. Subsequently, the Board was reconstituted under the chairmanship of the Union Minister of Works and Housing (now Ministry of Urban Development). This High Power Board was entrusted with the task of coordinating the development of urban and rural areas in the NCR within the framework of a comprehensive Regional Plan to be formulated by the Board in collaboration with the concerned State Governments. But the Board could not meet for a long time. It met for the first time in 1965 and then in 1967, the Board set up a Planning Advisory Committee with representatives of the Planning Commission and the Town Planners of the Central and respective State Governments under the chairmanship of Advisor, Planning Commission. The Committee delineated the 2

5 BÉEÉÒ ô{é äjéé iéèªéé BÉEÉÒ lééò ÉÊVɺÉBÉEä +ÉÉvÉÉ {É É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ {É +ÉÆiÉÉÊ àé ÉÊ {ÉÉä]Ç iéèªéé BÉEÉÒ MÉ<Ç lééò +ÉÉè ABÉE ÉÊ ÉºiÉßiÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iéèªéé BÉE xéä BÉEÉ BÉEɪÉÇ xémé +ÉÉè OÉÉàÉ ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ ºÉÆMÉ~xÉ (xé.oéé.éêxé.ºéæ.) BÉEÉä ºÉÉé{ÉÉ MɪÉÉ léé * É. É.FÉä. BÉEä ÉÊãÉA FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-1981 BÉEäxpÉÒªÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEɪÉÇ, +ÉÉ ÉÉºÉ +ÉÉè +ÉÉ{ÉÚÉÌiÉ àéæjééò BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àéå cé<ç {ÉÉ É ÉÉäbÇ ué É +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ +ÉÉè xé.oéé.éêxé.ºéæ. ué É 1973 àéå iéèªéé É. É.FÉä. BÉEä ÉÊãÉA FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ, 1981 àéå ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEÉä ÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ BÉE xéä +ÉÉè +ÉÉÉÌlÉBÉE MÉÉÊiÉÉÊ ÉÉÊvɪÉÉå BÉEÉä ÉÊ ÉBÉEäxpÉÒBÉE hé ÉÊVɺÉàÉå ºÉ BÉEÉ ÉÒ BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå, ãééäbée ={ɵÉEàÉÉå, lééäbée BªÉÉ{ÉÉ +ÉÉè =tééämééå BÉEÉ ÉÉÊiɺlÉÉ{ÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ ÉÉÉÊàÉãÉ léé, BÉEÉÒ +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ {É {ÉÖxÉ& ÉãÉ ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ léé * É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 ÉÉ Æ ÉÉ ªÉc +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ àécºéúºé BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ céò lééò ÉÊBÉE ABÉE ={ɪÉÖBÉDiÉ ÉÊ ÉvÉÉxÉ BÉEä iécié ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉ FÉäjÉÉÒªÉ ºÉÆn ÉÇ àéå ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA ÉÊVɺÉBÉEä àéé{éeçié FÉäjÉÉvÉÉÒxÉ <ãéébéeéå BÉEä ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEÉä ÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ iéléé ÉÊ ÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA +ÉÉè +ÉÆiÉiÉ& ºÉƺÉn xéä É ÉÇ 1985 àéå PÉ]BÉE ÉVªÉÉå BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ BÉEä ºÉÉlÉ É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ {ÉÉÉÊ ié ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊVɺÉBÉEÉ =qä ªÉ léé ` É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA ªÉÉäVÉxÉÉ iéèªéé BÉE xéä cäiéö +ÉÉè AäºÉÉÒ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä BÉEɪÉÉÇx ɪÉxÉ BÉEÉä ºÉàÉÉÎx ÉiÉ +ÉÉè ÉÊxÉMÉ ÉxÉÉÒ BÉE xéä iéléé É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àéå ÉÚÉÊàÉ-={ɪÉÉäMÉ ÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ BÉE xéä A ÉÆ ªÉcÉÆ BÉEä +É ÉºÉÆ SÉxÉÉiàÉBÉE ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA {É º{É ºÉàÉÉÎx ÉiÉ xééòéêiéªééæ iéèªéé BÉE xéä iéééêbée <ºÉ FÉäjÉ BÉEä +É ªÉ ÉÉʺlÉiÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ {É ÉäBÉE ãéméé<ç VÉÉ ºÉBÉEä +ÉÉè <ºÉºÉä ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ +ÉlÉ ÉÉ +ÉxÉÖ ÉÆÉÊMÉBÉE àééàéãééå BÉEä ÉÊxÉ{É]ÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ BÉEä MÉ~xÉ BÉEÉ ÉÉ ÉvÉÉxÉ BÉE xéé` ( É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ BÉEÉÒ ºÉÆ SÉxÉÉ +ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/I BÉEÉ ºÉÆn ÉÇ ãéå) * É. É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEä àéci É{ÉÚhÉÇ ÉÉ ÉvÉÉxÉ É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEä +ÉvªÉÉªÉ IV BÉEä véé É 10 àéå FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iéèªéé BÉE xéä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ÉÉ ÉvÉÉxÉ ÉÊBÉEA MÉA cé: 10(1) FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ABÉE ÉÊãÉÉÊJÉiÉ nºiéé ÉäVÉ céäméé +ÉÉè =ºÉBÉEä ºÉÉlÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àéå ÉÊxÉÉÊciÉ ÉºiÉÉ ÉÉå BÉEÉä º{É ] BÉE xéä +ÉlÉ ÉÉ =xébéeé ÉÊxÉn ÉÇxÉ BÉE xéä BÉEä ÉÊãÉA VÉÉä ÉÉÒ xébéd Éä, +ÉÉ äjé, ÉÊSÉjÉ iéléé ÉÊ É É hé ÉÉäbÇ BÉEä +ÉxÉÖºÉÉ ={ɪÉÖBÉDiÉ céå, Éä ºÉÆãÉMxÉ céåméä iéléé <ºÉ ÉBÉEÉ BÉEÉ ÉiªÉäBÉE xébéd ÉÉ, +ÉÉ äjé, ÉÊSÉjÉ iéléé ÉÊ É É hé ºÉÉàÉOÉÉÒ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉ +ÉÆMÉ àééxéé VÉÉAMÉÉ * 10(2) FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àéå É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉÒ ÉÚÉÊàÉ BÉEä ={ɪÉÉäMÉ BÉäE ié ÉÒBÉEÉå +ÉlÉÉÇiÉ =ºÉä BÉEèºÉä ÉÊ ÉBÉEÉʺÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ, ªÉÉ iééä <ºÉ {É ÉÊ ÉBÉEÉºÉ céäméé ºÉÉÒvÉä +ÉlÉ ÉÉ ºÉÆ ÉÊFÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉlÉ ÉÉ =ºÉBÉEÉ BÉÖEU +ÉxªÉ ={ɪÉÉäMÉ céäméé iéléé É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ÉÊ ÉBÉEÉºÉ {É àéci É{ÉÚhÉÇ É ÉÉ É béãéxéä ÉÉãÉä +ÉxªÉ àééàéãééå ºÉÆ ÉÆvÉÉÒ =ããéäjé céåméä iéléé AäºÉÉÒ ÉiªÉäBÉE ªÉÉäVÉxÉÉ àéå É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ºÉÆ ÉvÉÇxÉ +ÉÉè =ºÉBÉEä ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA +ÉÉ É ªÉBÉE ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ iéi É ÉÉÉÊàÉãÉ céåméä, xééàéié& &- (BÉE) ÉÚÉÊàÉ-={ɪÉÉäMÉ iéléé ÉÊ ÉÉÊ ÉxxÉ ={ɪÉÉäMÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÚÉÊàÉ BÉEÉÒ +ÉÉ ÉÆ]xÉ ºÉÆ ÉÆvÉÉÒ xééòéêié; (JÉ) Éc ÉÒ ºÉä]ãÉàÉé] {Éè]xÉÇ BÉEÉÒ àéöjªé ô{é äjéé ºÉÆ ÉÆvÉÉÒ ÉºiÉÉ É; (MÉ) (PÉ) ÉÉÊ É ªÉ àéå ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA ={ɪÉÖBÉDiÉ +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉvÉÉ ={ÉãÉ vé BÉE ÉxÉä cäiéö ɺiÉÉ É; É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ºÉä VÉÖ½ÉÒ äãé Éä ãéé<xééå iélé àéöjªé ºÉ½BÉEÉå ºÉÉÊciÉ {ÉÉÊ ÉcxÉ +ÉÉè ºÉÆSÉÉ ºÉÆ ÉÆvÉÉÒ ÉºiÉÉ É; (b.) {ÉäªÉ VÉãÉ +ÉÉ{ÉÚÉÌiÉ +ÉÉè VÉãÉ-ÉÊxÉBÉEɺÉÉÒ ºÉÆ ÉÆvÉÉÒ ÉºiÉÉ É; (SÉ) =xé FÉäjÉÉå BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ BÉE xéé ÉÊVÉxÉBÉEÉ Þ ÉÉlÉÉÊàÉBÉEiÉÉ FÉäjÉÉåÞ BÉEä ô{é àéå iéibéeéãé ÉÊ ÉBÉEÉºÉ +ÉÉ É ªÉBÉE cè; +ÉÉè 3

6 National Capital Region leading to the formulation of an interim report on the planning of NCR and the task of preparing a comprehensive Regional Plan was entrusted to the Town and Country Planning Organisation (TCPO) Regional Plan-1981 for NCR The Regional Plan-1981 of NCR prepared by TCPO in 1973 and approved by the High Power Board under the chairmanship of the Union Minister of Works, Housing and Supply, reiterated the need to regulate the growth of Delhi and decentralisation of economic activities including shifting of government offices and public sector undertakings, wholesale trade and industry NCRPB Act, 1985 Time and again the need was felt to plan Delhi in the regional context under a suitable legislation which would control and regulate development in the region and finally Parliament enacted the National Capital Region Planning Board Act in 1985 with the concurrence of the constituent States "to provide for the constitution of a Planning Board for the preparation of a plan for the development of the National Capital Region and for coordinating and monitoring the implementation of such plan and for evolving harmonised policies for the control of land uses and development of infrastructure in the National Capital Region so as to avoid any haphazard development of that Region and for matters connected therewith or incidental thereto" (refer Annexure 1/I for the composition of the NCR Planning Board) Important Provisions of the NCRPB Act, 1985 Section 10 of the Chapter IV of the NCRPB Act, 1985 makes the following provisions for the preparation of the Regional Plan: 10 (1) The Regional Plan shall be a written statement and shall be accompanied by such maps, diagrams, illustrations and descriptive matters as the Board may deem appropriate for the purpose of explaining or illustrating the proposals contained in the Regional Plan and every such map, diagram, illustration and descriptive matter shall be deemed to be a part of the Regional Plan. 10 (2) The Regional Plan shall indicate the manner in which the land in the National Capital Region shall be used, whether by carrying out development thereon or by conservation or otherwise, and such other matters as are likely to have any important influence on the development of the National Capital Region and every such Plan shall include the following elements needed to promote growth and balanced development of the National Capital Region, namely:- (a) (b) (c) (d) (e) (f) the policy in relation to land use and the allocation of land for different uses; the proposals for major urban settlement pattern; the proposals for providing suitable economic base for future growth; the proposals regarding transport and communications including railways and arterial roads serving the National Capital Region; the proposals for the supply of drinking water and for drainage; indication of the areas which require immediate development as "priority areas"; and 3

7 (U) AäºÉä +ÉxªÉ àééàéãéä ÉÊVÉxcå ÉÉMÉÉÒnÉ ÉVªÉÉå +ÉÉè ºÉÆPÉ ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ ºÉä É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉÒ ÉßÉÊr BÉEä =ÉÊSÉiÉ ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ +ÉÉè ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÉäbÇ ué É ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA * 1985 BÉEä +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEÉÒ véé É 15 àéå ºÉàÉÉÒFÉÉ +ÉÉè ºÉÆ ÉÉävÉxÉ BÉEÉÒ {ÉrÉÊiÉ ºÉÆ ÉÆvÉÉÒ ÉÊxÉnæ É ÉÊnA MÉA cé VÉÉä ÉÊxÉàxÉ ÉiÉ cé: 15(1) iéèªéé BÉEÉÒ MÉ<Ç FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä ÉÖ ô ÉÊBÉEA VÉÉxÉä BÉEÉÒ iéé ÉÒJÉ ºÉä ÉiªÉäBÉE {ÉÉÄSÉ É ÉÉç BÉEä ÉÉn ÉÉäbÇ AäºÉÉÒ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉÒ ºÉÆ{ÉÚhÉÇ ºÉàÉÉÒFÉÉ BÉE äméé +ÉÉè ºÉàÉÉÒFÉÉ BÉEä ÉÉn =ºÉBÉEä ºlÉÉxÉ {É xé<ç FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉºiÉÖiÉ BÉE äméé +ÉlÉ ÉÉ VÉèºÉÉ =ÉÊSÉiÉ ºÉàÉZÉä =ºÉàÉå ªÉlÉÉ É ªÉBÉE ºÉÆ ÉÉävÉxÉ ªÉÉ {ÉÉÊ ÉiÉÇxÉ BÉE äméé * 15(2) VÉ É +ÉÆÉÊiÉàÉ ô{é ºÉä iéèªéé BÉEÉÒ MÉ<Ç {ÉÚ ÉÇ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ºlÉÉxÉ {É xé<ç FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ãééméú BÉE xéä BÉEÉ ÉºiÉÉ É céä +ÉlÉ ÉÉ VÉ É +ÉÆÉÊiÉàÉ ô{é ºÉä iéèªéé BÉEÉÒ MÉ<Ç FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àéå BÉEÉä<Ç ºÉÆ ÉÉävÉxÉ/{ÉÉÊ ÉiÉÇxÉ BÉE xéä BÉEÉ ÉºiÉÉ É céä iééä AäºÉÉÒ xé<ç ªÉÉäVÉxÉÉ +ÉlÉ ÉÉ AäºÉä ºÉÆ ÉÉävÉxÉ ªÉÉ {ÉÉÊ ÉiÉÇxÉ, VÉèºÉÉ ÉÉÒ àééàéãéé céä, ÉBÉEÉÉÊ ÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉAÆMÉä +ÉÉè =xébéeä àééàéãéä àéå ÉcÉÒ BÉEÉ Ç ÉÉ<Ç BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ VÉÉä ÉÊBÉE véé É 12 +ÉÉè 13 àéå ºÉÆnÉÌ ÉiÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ +ÉlÉ ÉÉ véé É 14 BÉEä iécié FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àéå ÉÊBÉEA MÉA ºÉÆ ÉÉävÉxÉ +ÉlÉ ÉÉ {ÉÉÊ ÉiÉÇxÉÉå BÉEä ºÉÆ ÉÆvÉ àéå BÉEÉÒ VÉÉxÉÉÒ +É{ÉäÉÊFÉiÉ céä * 1985 BÉEä +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEÉÒ véé É 15(2) BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ iécié xé<ç FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iéèªéé ÉÊBÉEA VÉÉxÉä cäiéö =BÉDiÉ 1985 BÉEä +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEÉÒ véé É 12 àéå ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ ÉÉʵÉEªÉÉ ÉÊxÉvÉÉÇÉÊ ié BÉEÉÒ MÉ<Ç cè: 12(1) ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉÉÒ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä +ÉÆÉÊiÉàÉ ô{é näxéä ºÉä {ÉcãÉä, ÉÉäbÇ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ ºÉä ABÉE àéºééèné FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iéèªéé BÉE äméé +ÉÉè VÉÉÄSÉ cäiéö <ºÉBÉEÉÒ ABÉE ÉÉÊiÉ ={ÉãÉ vé BÉE ÉiÉä cöa =ºÉä ÉBÉEÉÉÊ ÉiÉ BÉE äméé iéléé ªÉlÉÉÉÊxÉvÉÉÇÉÊ ié {ÉrÉÊiÉ ºÉä ABÉE xééäéê]ºé ÉBÉEÉÉÊ ÉiÉ BÉE äméé ÉÊVɺÉBÉEä ué É, <ºÉ xééäéê]ºé àéå ÉÊxÉÉÌn ] iéé ÉÒJÉ ºÉä {ÉÚ ÉÇ àéºééèné FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ºÉÆ ÉÆvÉ àéå +ÉÉàÉ VÉxÉiÉÉ ºÉä +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉÆ +ÉÉè ºÉÖZÉÉ É +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉAÆMÉä * 12(2) ªÉc ÉÉäbÇ =ºÉ ÉiªÉäBÉE ºlÉÉxÉÉÒªÉ ÉÉÉÊvÉBÉE hé ÉÊVɺÉBÉEÉÒ ºlÉÉxÉÉÒªÉ ºÉÉÒàÉÉ àéå FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä +ÉvÉÉÒxɺlÉ BÉEÉä<Ç ÉÉÒ ÉÚÉÊàÉ ÉκlÉiÉ cè =ºÉä àéºééèné FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ºÉÆ ÉÆvÉ àéå BÉEÉä<Ç ÉÉÒ +É ªÉÉ ÉänxÉ näxéä BÉEÉ ªÉlÉÉäÉÊSÉiÉ +É ÉºÉ ÉnÉxÉ BÉE äméé * 12(3) ÉÉäbÇ ué É ÉÉ{iÉ ºÉ ÉÉÒ +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉå, ºÉÖZÉÉ ÉÉå +ÉÉè +É ªÉÉ ÉänxÉÉå {É ÉÊ ÉSÉÉ BÉE xéä BÉEä ÉÉn, ÉÉäbÇ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä +ÉÆÉÊiÉàÉ ô{é 1.3 ºÉÆPÉ]BÉE FÉäjÉ VÉèºÉÉ ÉÊBÉE É. É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ +ÉxÉÖºÉÚSÉÉÒ {JÉhb 2 (A{ÉE)} iéléé ÉÉn àéå ÉÊnxÉÉÆBÉE BÉEÉÒ +ÉÉÊvɺÉÚSÉxÉÉ àéå {ÉÉÊ ÉÉÉÊ ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cé, É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àéå 30,242 ÉMÉÇ ÉÊBÉEãÉÉäàÉÉÒ] BÉEÉ FÉäjÉ ÉÉÉÊàÉãÉ cè (àééxééêséjé 1.1 É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001: ºÉÆPÉ]BÉE FÉäjÉ) * FÉäjÉ àéå ºÉÆPÉ ÉÉÉʺÉiÉ Énä É ÉÊnããÉÉÒ iéléé céê ªÉÉhÉÉ, ÉVɺlÉÉxÉ +ÉÉè =ké Énä É BÉEä BÉÖEU ÉÉMÉ ÉÉÉÊàÉãÉ cé * É ÉɺÉÉÊxÉBÉE <ÇBÉEÉ<ªÉÉÆ <ºÉ ÉBÉEÉ cè : (BÉE) ºÉÆPÉ ÉÉÉʺÉiÉ Énä É ÉÊnããÉÉÒ * (JÉ) céê ªÉÉhÉÉ ={É-FÉäjÉ ÉÊVɺÉàÉå {ÉE ÉÒnÉ ÉÉn, MÉÖ½MÉÉÆ É, ÉäciÉBÉE iéléé ºÉÉäxÉÉÒ{ÉiÉ ÉÊVÉãÉä, àécäxpméfã ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ ä ÉɽÉÒ iécºééòãé, BÉE xééãé ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ {ÉÉxÉÉÒ{ÉiÉ iécºééòãé ÉÉÉÊàÉãÉ cè * (MÉ) ÉVɺlÉÉxÉ ={É-FÉäjÉ ÉÊVɺÉàÉå +ÉãÉ É ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ 6 iécºééòãéå xééàéié& +ÉãÉ É, ÉàÉMÉfÃ, Éc Éä, àéæbé É, ÉÊBÉE ÉxÉMÉfà iéléé ÉÊiÉVÉÉ É ÉÉÉÊàÉãÉ cé * (PÉ) =ké Énä É ={É-FÉäjÉ àéå iééòxé ÉÊVÉãÉä xééàéié& àéä ~, MÉÉÉÊVɪÉÉ ÉÉn +ÉÉè ÉÖãÉxn Éc ÉÉÉÊàÉãÉ cé * 4

8 (g) such other matters as may be included by the Board with the concurrence of the participating States and the Union Territory for the proper planning of the growth and balanced development of the National Capital Region. Section 15 of the Act, 1985 gives directions regarding the review and how the revision is to be carried out which is as follows: 15(1) After every five years from the date of coming into operation of the finally prepared Regional Plan, the Board shall review such Regional Plan in its entirety and may, after such review, substitute it by a fresh Regional Plan or may make such modifications or alterations therein as may be found by it to be necessary. 15(2) Where it is proposed to substitute a fresh Regional Plan in place of the Regional Plan which was previously finally prepared or where it is proposed to make any modifications or alterations in the finally prepared Regional Plan, such fresh Plan or, as the case may be, modifications or alterations, shall be published and dealt with in the same manner as if it were the Regional Plan referred to in sections 12 and 13 or as if they were the modifications or alterations in the Regional Plan made under section 14. For the preparation of the fresh Regional Plan under Section 15(2) of the Act, 1985 the following procedure has been laid down in Section 12 of the Act, 1985: 12(1) Before preparing any Regional Plan finally, the Board shall prepare with the assistance of the Committee a Regional Plan in draft and publish it by making a copy thereof available for inspection and publishing a notice in such form and in such manner as may be prescribed inviting objections and suggestions from any person with respect to the draft Regional Plan before such date as may be specified in the notice. 12(2) The Board shall also give reasonable opportunities to every local authority within whose local limits any land touched by the Regional Plan is situated, to make any representation with respect to the draft Regional Plan. 12(3) After considering all objections, suggestions and representations that may have been received by the Board, the Board shall finally prepare the Regional Plan. 1.3 CONSTITUENT AREAS As defined in Schedule {Section 2 (f)} to the Act, 1985 and the subsequent notification dated , the National Capital Region covers an area of 30,242 sq kms (Map 1.1 National Capital Region Regional Plan-2001: Constituent Areas). The region includes the Union Territory of Delhi and parts of the States of Haryana, Rajasthan and Uttar Pradesh. The Administrative units are as follows: a) Union Territory of Delhi. b) Haryana Sub-region comprising Faridabad, Gurgaon, Rohtak and Sonepat districts; Rewari tehsil of Mahendragarh district and Panipat tehsil of Karnal district. c) Rajasthan Sub-region comprising six tehsils of Alwar district, namely, Alwar, Ramgarh, Behror, Mandawar, Kishangarh and Tijara. d) Uttar Pradesh Sub-region comprising three districts namely, Meerut, Ghaziabad and Bulandshahr. 4

9 5

10 र ष ट र य र जध न क ष त र क ष त र य य जन 2001 : स घटक क ष त र उ. प न पत स न पत म रठ र हतक हररय ण कदल ल ग ज य ब द र व ड ग डग व फर द ब द उत तर प रद श ब ल दशहर र जस थ न अलवर स क जतक उप-क ष त र र.र.क ष. स म र ज य स म जजल स म नद क ष त रफल (वगग कक.म.) कदल ल 1,483 हररय ण 13,413 र जस थ न 4,493 उत तर प रद श 10,853 क ल 30,242 (कक.म.) र ष ट र य र जध न क ष त र य जन ब डग म नज त र 1.1

11 ÉÉäbÇ xéä BÉEÉä cö<ç +É{ÉxÉÉÒ 26 ÉÉÓ Éè~BÉE àéå +ÉãÉ É ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ Éä É iécºééòãééå BÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ BÉDiÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä, <iéxééò ºÉÉÒàÉÉ iébée É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àéå ÉÉÉÊàÉãÉ BÉE xéä BÉEÉÒ àéævéú ÉÒ néò ÉÊVÉiÉxÉÉÒ =ºÉBÉEÉÒ ºÉÉÒàÉÉ ÉVɺlÉÉxÉ ={É-FÉäjÉ àéå +ÉãÉ É ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ ºÉÉÒàÉÉ ºÉä ÉÊàÉãÉiÉÉÒ cè, ÉÊVɺÉä BÉEÉä +ÉÉÊvɺÉÚÉÊSÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ léé * É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉ BÉÖEãÉ FÉäjÉ{ÉEãÉ 33,578 ÉMÉÇ ÉÊBÉEãÉÉäàÉÉÒ] cè +ÉÉè ÉVɺlÉÉxÉ ={É-FÉäjÉ BÉEÉ FÉäjÉ{ÉEãÉ 4,493 ÉMÉÇ ÉÊBÉEãÉÉäàÉÉÒ] ºÉä ÉfÃBÉE 7,829 ÉMÉÇ ÉÊBÉEãÉÉäàÉÉÒ] céä MɪÉÉ cè * FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001 ÉÉäbÇ ué É xé Éà É 1988 àéå àéævéú FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001 àéå Þ<ºÉ FÉäjÉ BÉEÉ ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ A ÉÆ ºÉÖBªÉ ÉÉκlÉiÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉE xéé iéééêbée ÉÊnããÉÉÒ àéå +ÉÉÉÌlÉBÉE MÉÉÊiÉÉÊ ÉÉÊvɪÉÉå A ÉÆ ÉÊnããÉÉÒ àéå +ÉÉxÉä ÉÉãÉä ãééämééå BÉEÉä ÉÊ ÉxxÉ-ÉÊ ÉxxÉ ºlÉÉxÉÉå {É ÉºÉɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä ÉÊVɺɺÉä ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊ ÉºiÉÉ BÉEÉä ÉÊxɪÉÆjÉhÉ ªÉÉäMªÉ ºÉÉÒàÉÉ àéå JÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä Þ VÉèºÉä àéci É{ÉÚhÉÇ ãéfªé BÉEÉ o ]ÉÆBÉExÉ ÉÊBÉEªÉÉ * ªÉÉäVÉxÉÉ àéå ªÉc ÉÉÒ ÉºiÉÉ É ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE ÞÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ÉVªÉ FÉäjÉ àéå ÉäVÉMÉÉ BÉEä +ÉÉÊiÉÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ +É ÉºÉ ={ÉãÉ vé ÉÊBÉEªÉä VÉÉAMÉå, ÉÊnããÉÉÒ ºÉä ÉÉc ÉÊBÉExiÉÖ ÉÊnããÉÉÒ àécéxémé FÉäjÉ BÉEä +ÉÆn ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ ÉÊxɪÉÆjÉhÉ JÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä +ÉÆn ÉÊBÉExiÉÖ ÉÊnããÉÉÒ àécéxémé FÉäjÉ BÉEä ÉÉc BÉEä FÉäjÉÉå àéå ºÉÖÉÊ ÉvÉÉAÆ ÉnÉxÉ BÉE ÉÉäiºÉÉcxÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉAMÉÉ Þ * FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001 ÉàÉÖJÉiÉ& OÉÉàÉÉÒhÉ {Éß ~ ÉÚÉÊàÉ àéå ºÉÖÉκlÉ Éc ÉÒ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE +ÉÉÊuiÉÉÒªÉ àééìbãé ɺiÉÖiÉ BÉE iééò cè +ÉÉè +ÉÉ ÉÉnÉÒ ({ÉÖxÉÉÌ ÉiÉ hé), ºÉä]ãÉàÉå] ÉhÉÉãÉÉÒ, FÉäjÉÉÒªÉ ÉÚÉÊàÉ-={ɪÉÉäMÉ {Éè]xÉÇ, {ɪÉÉÇ É hééòªé PÉ]BÉE, +ÉÉÉÌlÉBÉE MÉÉÊiÉÉÊ ÉÉÊvɪÉÉÆ +ÉÉè +É ÉºÉÆ SÉxÉÉ ºÉÖÉÊ ÉvÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä {É º{É ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ xééòéêiéméié féæséä BÉEä VÉÉÊ A =ºÉBÉEä =qä ªÉÉå BÉEÉä cééêºéãé BÉE xéä BÉEÉ ÉªÉÉºÉ BÉE iééò cè * ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉÒ BÉEÉxÉÚxÉÉÒ {ÉÖÉÎ ] FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä É ÉiÉÇxÉ BÉEÉÒ iéé ÉÒJÉ ºÉä céò, ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ ºÉc ÉÉMÉÉÒ ÉVªÉÉå +ÉlÉÉÇiÉ AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ, céê ªÉÉhÉÉ, ÉVɺlÉÉxÉ iéléé =ké Énä É ué É <ºÉBÉEÉ BÉEɪÉÉÇx ɪÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ cé cè * <ºÉBÉEä BÉEɪÉÉÇx ɪÉxÉ BÉEä néè ÉxÉ àééxéxééòªé =SSÉiÉàÉ xªééªééãéªé +ÉÉè <ãéécé ÉÉn =SSÉ xªééªééãéªé xéä ÉÉÒ É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ ( É. É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ) +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985, BÉEä iécié ÉÊ ÉÉÊ ÉxxÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉxÉɪÉä VÉÉxÉä ºÉä ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ ÉÉ ÉvÉÉxÉÉå BÉEÉä näjéiéä cöa FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä FÉäjÉÉÒªÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEÉ ABÉE ÉàÉÖJÉ ºÉÉvÉxÉ àééxéé cè * àééxéxééòªé =SSÉiÉàÉ xªééªééãéªé xéä ÉÊnxÉÉÆBÉE BÉEä +É{ÉxÉä ÉÊxÉhÉÇªÉ àéå ÉÊ]{{ÉhÉÉÒ BÉEÉÒ cè ÉÊBÉE: Þ... véé É 27 +ÉÉè +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä véé É 29 àéå néò MÉ<Ç +ÉÆÉÊiÉàÉ ô{é àéå ÉBÉEÉÉÊ ÉiÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä =ããéæpéxé àéå ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉÉÒ MÉÉÊiÉÉÊ ÉÉÊvÉ {É {ÉÚhÉÇ ÉÊxÉ ÉävÉ BÉEä ué É +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä BªÉÉ{ÉBÉE É ÉÉ É ºÉä ªÉc BÉEÉ{ÉEÉÒ º{É ] céä VÉÉiÉÉ cè ÉÊBÉE FÉäjÉ àéå +ÉÆÉÊiÉàÉ ô{é ºÉä ÉBÉEÉÉÊ ÉiÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉä ÉÊ ÉxxÉ BÉEÉä<Ç ÉÉÒ né ÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ ÉÉÒ +ÉÉvÉÉ {É ºlÉÉ<Ç xécéó céä ºÉBÉEiÉÉ * Þ <ãéécé ÉÉn =SSÉ xªééªééãéªé xéä ÉÊnxÉÉÆBÉE BÉEä +É{ÉxÉä ÉÊxÉhÉÇªÉ àéå +ÉÉMÉä ªÉc ÉiÉɪÉÉ cè ÉÊBÉE& ÞABÉE ÉiÉÇ +ÉÉ É ªÉBÉE cè ÉÊBÉE VÉ É iébée É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ º ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ xécéó näiéé ié É iébée BÉEÉä<Ç ÉÉÒ BÉEɪÉÇ xécéó ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè * <ºÉBÉEÉ ABÉE àéci É{ÉÚhÉÇ {ÉÉÊ hééàé ªÉc ÉÉÒ cè ÉÊBÉE =BÉDiÉ ªÉÉäVÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ºÉÆn ÉÇ àéå ÉiªÉäBÉE SÉ hé àéå ÉiªÉäBÉE PÉ]BÉE ÉVªÉ, VÉÉä É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉ ÉÉMÉ cè, BÉEÉä ºÉÆPÉÉÒªÉ +ÉÉÊ ÉBÉE hé, VÉÉä ÉÊBÉE ÉÉäbÇ cè, ºÉä ÉÉ ÉÒBÉEÉÒ ºÉä {É ÉàÉ ÉÇ BÉE xéé céäméé * Þ ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉAÆ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ véé É 17(1) BÉEä ÉÉ ÉvÉÉxÉÉå BÉEä iécié ÉiªÉäBÉE ÉÉMÉÉÒnÉ ÉVªÉ BÉEä ÉÉÒiÉ ={É-FÉäjÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iéèªéé BÉE xééò céämééò * +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ véé É 19 àéå ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä ÉÉäbÇ BÉEÉÒ àéævéú ÉÒ BÉEä ÉÊãÉA ɺiÉÖiÉ BÉE xéä cäiéö ÉÊxÉnæ É ÉÊnA MÉA cé +ÉÉè véé É 20 àéå ÉiªÉäBÉE ÉÉMÉÉÒnÉ ÉVªÉ ué É ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä BÉEɪÉÉÇx ɪÉxÉ BÉEÉÒ BªÉ ɺlÉÉ néò MÉ<Ç cè * ÉÉäbÇ ué É FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001 iéèªéé BÉEÉÒ MÉ<Ç +ÉÉè VÉxÉ É ÉÒ 1989 àéå +ÉÉÊvɺÉÚÉÊSÉiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç * ºÉÆPÉ]BÉE ÉVªÉÉå ºÉä ªÉc +É{ÉäFÉÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç lééò ÉÊBÉE Éä ÉÉäbÇ BÉEÉÒ àéævéú ÉÒ BÉEä ÉÊãÉA +É{ÉxÉÉÒ ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉAÆ ÉºiÉÖiÉ BÉE åméå * 6

12 The Board in its 26 th meeting held on approved the inclusion of additional areas comprising the remaining tehsils of Alwar district to NCR to the extent that its boundary coincided with the district boundary of Alwar in Rajasthan Sub-region, which was notified on Thus, the total area of NCR increased to 33,578 sq kms and the area of Rajasthan Sub-region increased from 4,493 sq kms to 7,829 sq kms Regional Plan-2001 The Regional Plan-2001, approved by the Board in November 1988, visualised the important goal of "a balanced and harmoniously developed region, leading to dispersal of economic activities and immigrants to Delhi, thereby leading to a manageable Delhi". The Plan proposed a policy of strict control on creation of employment opportunities within the Union Territory of Delhi, moderate control in the Delhi Metropolitan Area and, encouragement with incentives, in the areas outside Delhi Metropolitan Area within the NCR". Regional Plan-2001 provides a unique model for sustainable urban development within a predominantly rural setting and seeks to achieve its objectives through an inter-related policy framework relating to population (re-distribution), settlement systems, regional land use patterns, environmental factors, economic activities and infrastructural facilities Legal Affirmation of the Plan Since the date of its enforcement, the Regional Plan has been taken up for implementation by the respective participating States namely, NCT-Delhi, Haryana, Rajasthan and Uttar Pradesh. It was during the course of its implementation that the Hon'ble Supreme Court and also the Allahabad High Court, while going through the relevant provisions under the NCRPB Act, 1985, considered the Regional Plan a major instrument of regional development. The Hon'ble Supreme Court in its judgment dated observed:...the overriding effect of the Act by virtue of Section 27 and total prohibition of any activity of development in violation of the finally published Regional Plan provided in Section 29 of the Act is sufficient to indicate that any claim inconsistent with the finally published Regional Plan in the area cannot be sustained on any ground. The Allahabad High Court in its judgment dated further elaborated: one stipulation is inescapable that unless the National Capital Region Planning Board gives the green signal nothing can go ahead. The necessary implication of this is also that at every stage in reference to the plans, aforesaid, each Constituent State, a part of the National Capital Region plan, has to keep a close consultation with the federal agency which is the Board Sub-regional Plans Under the provisions of Section 17(1) of the Act, 1985 each participating State is required to prepare a Sub-regional Plan for the Sub-region within the State. Section 19 of the Act, 1985 provides the directions for the submission of Sub-regional Plan to the Board for the approval and Section 20 provides for the implementation of Sub-regional Plans by each participating States. Regional Plan-2001 was prepared by the Board and notified in January The constituent States were expected to submit their respective Sub-Regional Plans for approval of the Board. 6

13 =ké Énä É iéléé ÉVɺlÉÉxÉ ={É-FÉäjÉÉå BÉEÉÒ ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉAÆ ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ ÉVªÉ ºÉ BÉEÉ Éå ué É iéèªéé BÉEÉÒ MÉ<Ç lééò +ÉÉè ÉÉäbÇ ué É µéeàé É& VÉÚxÉ 1992 iéléé +É ÉèãÉ 1994 àéå àéævéú BÉEÉÒ MÉ<Ç lééò * ÉBÉEɪÉÉÇiàÉBÉE ªÉÉäVÉxÉÉAÆ É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ véé É 16 àéå ÉÉMÉÉÒnÉ ÉVªÉÉå iéléé ºÉÆPÉ ÉÉÉʺÉiÉ Énä ÉÉå BÉEä =ÉÊSÉiÉ àééméçn ÉÇxÉ BÉEä ÉÊãÉA ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ºÉÆ SÉxÉÉ (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/I BÉEÉ ºÉÆn ÉÇ ãéå) BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ ºÉä ÉÉäbÇ ué É `FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ABÉE ªÉÉ +ÉÉÊvÉBÉE iéi ÉÉå BÉEÉä ÉÊ ÉºiÉßiÉ ô{é ºÉä ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ô{é àéå =VÉÉMÉ BÉE BÉEä ÉBÉEɪÉÉÇiàÉBÉE ªÉÉäVÉxÉÉ iéèªéé BÉE xéä BÉEÉÒ BªÉ ɺlÉÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç cè`* ÉÉäbÇ xéä iénxéöºéé (i) {ÉÉÊ ÉcxÉ (xé Éà É 1995 àéå), (ii) ÉÊ ÉtÉÖiÉ (+ÉMɺiÉ 1996 àéå), (iii) nú ºÉÆSÉÉ (àééséç 1997 àéå) +ÉÉè (iv) =tééämé (VÉÚxÉ 1998 àéå) BÉEä ÉÊãÉA ÉBÉEɪÉÉÇiàÉBÉE ªÉÉäVÉxÉÉ iéèªéé BÉE àéævéú BÉEÉÒ cè * FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001 BÉEÉÒ ºÉàÉÉÒFÉÉ É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985, àéå ªÉc ÉÊxÉvÉÉÇÉÊ ié ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè ÉÊBÉE FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉÒ ºÉàÉÉÒFÉÉ ÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ +É ÉÉÊvÉ {É BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ * <ºÉ +ÉÉÊxÉ ÉɪÉÇiÉÉ BÉEä +ÉxÉÖ{ÉÉãÉxÉ àéå É. É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ xéä ºÉàÉÉÒFÉÉ BÉE xéä BÉEä ÉÊãÉA ABÉE º]ÉÒªÉÉË MÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ MÉÉÊ~iÉ BÉEÉÒ +ÉÉè =ºÉBÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ Éå ÉÉäbÇ ué É É ÉÇ 1999 àéå àéævéú BÉEÉÒ MÉ<Ç * ºÉàÉÉÒFÉÉ ÉÊ {ÉÉä]Ç BÉEÉÒ BÉÖEU ÉàÉÖJÉ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ Éå <ºÉ ÉBÉEÉ cè : ÉÊ ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA +ÉÆ ÉÉå àéå iéléé iénléç ÉÊxÉhÉǪÉÉå BÉEÉÒ {ÉrÉÊiÉ BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA * ªÉÉäVÉxÉÉ ÉxÉɪÉä VÉÉxÉä ºÉä ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ ÉÊ ÉvÉÉxÉ BÉEä ÉÉ ÉvÉÉxÉÉå àéå +ÉÉ É ªÉBÉE ºÉÆ ÉÉävÉxÉ ÉÊBÉEA VÉÉAÆ iéééêbée ÉhÉÉãÉÉÒ Ér BÉEɪÉǵÉEàÉ iéléé ÉÉlÉÉÊàÉBÉEiÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊxÉvÉÉÇ hé BÉEÉä +ÉÉÊxÉ ÉɪÉÇ ÉxÉɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä ÉÊVɺÉBÉEä ÉÊ ÉxÉÉ ªÉlÉÉ ºÉÆBÉEÉÎã{ÉiÉ ºÉàɪÉÉ ÉÉÊvÉ àéå BÉEÉä<Ç ÉÉÒ néòpéçbéeééêãébée ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEɪÉÉÇÉÎx ÉiÉ xécéó BÉEÉÒ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉÒ cè * AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÉÒiÉ xéa BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå, ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ ºÉƺlÉÉxÉÉå +ÉÉè ºÉÉ ÉÇVÉÉÊxÉBÉE FÉäjÉ BÉEä ={ɵÉEàÉÉå BÉEä BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå BÉEÉÒ ºlÉÉ{ÉxÉÉ BÉE xéé {ÉÚ ÉÒ ié c ÉÆn BÉE ÉÊnªÉÉ VÉÉA * ÉÊVÉxÉ BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå iéléé ºÉƺlÉÉxÉÉå BÉEÉÒ {ÉcãÉä céò {ÉcSÉÉxÉ BÉE ãééò MÉ<Ç cè =xcå ºÉÆPÉ ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ ÉÊnããÉÉÒ ºÉä ÉÉc àécéxémé ÉÒªÉ FÉäjÉ, ÉvÉÉxÉiÉ& àéä]åéä FÉäjÉ àéå ºlÉÉxÉÉÆiÉÉÊ ié BÉE ÉÊnªÉÉ VÉÉA * BÉÖEU SÉÖxÉä cöªéä lééäbée BªÉÉ{ÉÉ Éå BÉEä ÉÊãÉA BÉEɪÉǵÉEàÉ ÉxÉÉxÉä iéléé BÉEɪÉǵÉEàÉÉxÉÖºÉÉ =xcå É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä +ÉÉÊ ÉxÉÉÉÊàÉiÉ BÉEº ÉÉå iéléé xémé Éå àéå {ÉÖxÉ& ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ BÉE xéä BÉEä ÉÊãÉA ºÉàÉªÉ Ér BÉEɪÉǵÉEàÉ ÉxÉÉxÉä BÉEÉÒ +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ cè * ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÉÊ É ªÉ +ÉÉè <ºÉä ÉxÉÉA JÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA ªÉc +ÉÉ É ªÉBÉE cè ÉÊBÉE ÉÊnããÉÉÒ àéå BÉEÉä<Ç BªÉÉ{ÉBÉE ÉÊxÉ Éä É, ÉÊ É Éä ÉBÉE +Éã{ÉBÉEÉÉÊãÉBÉE, xé ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA VÉÉä <ºÉBÉEä ÉÉÊiÉ ãééämééå BÉEÉ +ÉÉBÉE ÉÇhÉ +ÉÉè ÉfÃä * iéléééê{é VÉãÉ +ÉÉ{ÉÚÉÌiÉ, ÉÊ ÉVÉãÉÉÒ, ºÉ{ÉEÉ<Ç, VÉãÉ{ãÉÉ ÉxÉ ÉÊxɪÉÆjÉhÉ +ÉÉè VÉãÉ ÉÊxÉBÉEɺÉÉÒ ºÉÉÊciÉ Éc ÉÒ +É ÉºÉÆ SÉxÉÉ iéléé ºÉä ÉÉ+ÉÉäÆ àéå ÉfÃiÉä +ÉÆiÉ BÉEÉä nú BÉE xéä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊxÉ Éä É +É{ÉäÉÊFÉiÉ cè * ºÉÉÆZÉÉ +ÉÉÉÌlÉBÉE VÉÉäxÉ (ºÉÉÒ<ÇVÉäb) BÉEä ÉʺÉrÉxiÉ BÉEÉä ÉSÉÉãÉxÉÉiàÉBÉE ÉxÉÉxÉÉ iéléé =ºÉBÉEÉ BÉEɪÉÉÇx ɪÉxÉ * ªÉÉäVÉxÉÉ ÉxÉɪÉä VÉÉxÉä ºÉÆ ÉÆÉÊvÉiÉ ÉÊ ÉvÉÉxÉÉå +ÉlÉÉÇiÉ ÉÊnããÉÉÒ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ ÉÉÉÊvÉBÉE hé +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1957 iéléé É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 àéå ºÉÆ ÉÉävÉxÉ iéléé ={ÉÉÆiÉ hé ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ +É{ÉäÉÊFÉiÉ cè iéééêbée <ºÉä VªÉÉnÉ =ké néªééò +ÉÉè ÉnãÉiÉÉÒ ÉɺiÉÉÊ ÉBÉEiÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä +ÉxÉÖ ô{é ÉxÉɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä * ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉ ÉÉÊ É ªÉ =ºÉBÉEä àéä]åéä{ééäéêãé]xé FÉäjÉ BÉEä +ÉxÉÖµÉEÉÊàÉBÉE ÉÊ ÉBÉEÉºÉ {É ÉÊxÉ ÉÇ BÉE iéé cè +ÉÉè +ÉÉxÉä ÉÉãÉä n ÉBÉEÉå àéå BÉEÉ{ÉEÉÒ BÉÖEU ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ ÉÉBÉEÉÒ cè * ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÉÊ É ªÉ BÉEä ÉÉÊiÉ º{É ] ÉÊxÉ ~É ÉÊ É ÉÉºÉ BÉEä ºÉÉlÉ iéibéeéãé ={ÉÉªÉ BÉE xéä BÉEÉÒ +ÉÉ É ªÉBÉEiÉÉ cè +ÉxªÉlÉÉ nä É BÉEÉÒ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ ºÉÖBªÉÉκlÉiÉ xécéó céä ºÉBÉEiÉÉÒ cè * 7

14 Sub-regional Plans of Uttar Pradesh and Rajasthan Sub-regions were prepared by the respective State Governments and were approved by the Board in June 1992 and April 1994 respectively Functional Plans Section 16 of the National Capital Region Planning Board Act, 1985 provides for the preparation of Functional Plan as a plan prepared to elaborate one or more elements of the Regional Plan, by the Board with the assistance of the Planning Committee (refer Annexure 1/I for the composition of the Planning Committee), for the proper guidance of the participating states and the Union Territory. The Board accordingly prepared and approved Functional Plans of: (i) Transport (in November 1995), (ii) Power (in August 1996), (iii) Telecommunications (in March 1997) and (iv) Industry (in June 1998) Review of Regional Plan-2001 The NCRPB Act, 1985, stipulates that the Regional Plan shall be reviewed periodically. In compliance to this mandate, NCRPB constituted a Steering Committee to conduct the review exercise and its recommendations were approved by the Board in the year Some of the major recommendations of the review report are as follows: The practice of piecemeal and ad hoc decisions for development should be stopped. Necessary modifications in the plan-enabling legislation should be made to mandate systematic programming and fixation of priorities without which no long-term plan can be implemented in the envisaged time frame. Location of new offices, allied institutions and offices of the public sector undertakings (PSUs) within NCT-Delhi should be completely stopped. Offices and institutes, which have already been identified, should be shifted out of the National Capital Territory of Delhi in the metropolitan area, preferably in the metro region. Programmes need to be prepared and a time-bound schedule made for the relocation of certain identified wholesale trades in a programmed manner in the designated towns and cities of the NCR. In the interest of the future and survival of Delhi, it is imperative that no massive investment, specially in short time, should be made in Delhi that is bound to further enhance its magnetism. Investments are nonetheless required to fill the increasing gaps in urban infrastructure and services including water supply, electricity, sanitation, flood control and drainage. Operationalisation and implementation of the principle of Common Economic Zone (CEZ) Amendments and modifications required to be made in the plan-enabling legislation, viz. DDA Act, 1957 and NCRPB Act, 1985 to make it more responsive and in tune with the changing realities. Future of Delhi lies in the sequential development of its metropolitan region and a lot remains to be accomplished in the coming decades. The steps have to be taken in right earnest with implicit faith in the future of Delhi, otherwise the nation s Capital cannot survive. 7

15 1.3.6 FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 iéèªéé BÉE xéé ÉÊnxÉÉÆBÉE BÉEÉä +ÉɪÉÉäÉÊVÉiÉ ÉÉäbÇ BÉEÉÒ 25 ÉÉÓ Éè~BÉE BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä +ÉxÉÖµÉEàÉ àéå É ÉÇ 2021 BÉEÉÒ ºÉÆ ÉÉ ÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä +ÉxÉÖ ô{é FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iéèªéé BÉE xéä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊnxÉÉÆBÉE BÉEä BÉEÉ.YÉÉ.ºÉÆ.BÉEä-14011/2001-bÉÒ.bÉÒ.+ÉÉ<Ç. ÉÉÒ. BÉEä ué É BÉEäxpÉÒªÉ Éc ÉÒ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ +ÉÉè MÉ ÉÒ ÉÉÒ ={É ÉàÉxÉ àéæjééò BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àéå ABÉE =SSɺiÉ ÉÒªÉ nãé BÉEÉ MÉ~xÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ léé * ÉÉn àéå =SSÉ ºiÉ ÉÒªÉ nãé ué É +ÉÉ~ +ÉvªÉªÉxÉ nãé ÉxÉÉA MÉA ÉÊVÉxÉàÉå ÉÊ É Éä ÉYÉ, MÉè ºÉ BÉEÉ ÉÒ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå iéléé ÉÊ ÉÉÊ ÉxxÉ ºÉ BÉEÉ ÉÒ +ÉÉÊ ÉBÉE hééå BÉEä ÉÉÊ ~ +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ ªÉÉå BÉEÉä ºÉnºªÉ BÉEä ô{é àéå ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/II BÉEÉ ºÉÆn ÉÇ ãéå) * +ÉvªÉªÉxÉ nãé ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ {ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ ºÉä ºÉÆ ÉÉÊvÉiÉ léé: (BÉE) É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ xééòéêié VÉÉäxÉ, VÉxɺÉÉÆÉÎJªÉBÉEÉÒªÉ ô{é äjéé +ÉÉè ºÉä]ãÉàÉå] {Éè]xÉÇ (JÉ) FÉäjÉÉÒªÉ ÉÚÉÊàÉ ={ɪÉÉäMÉ +ÉÉè OÉÉàÉÉÒhÉ ÉÊ ÉBÉEÉºÉ (MÉ) {ÉÉÊ ÉcxÉ É ºÉÆSÉÉ ºÉÉÊciÉ ÉÉèÉÊiÉBÉE +É ÉºÉÆ SÉxÉÉ (PÉ) ÉÊ ÉtÉÖiÉ, VÉãÉ, àéãé-véãé BªÉ ɺlÉÉ, BÉESÉ É, VÉãÉ-ÉÊxÉBÉEɺÉÉÒ, É˺ÉSÉÉ<Ç +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ ={ɪÉÉäÉÊMÉiÉÉ iéléé ºÉä ÉÉ +É ÉºÉÆ SÉxÉÉ (b.) ÉÊ ÉFÉÉ, º ÉɺlªÉ, +ÉÉ ÉɺÉ, àéxééä ÆVÉxÉ, BÉEÉxÉÚxÉ É BªÉ ɺlÉÉ +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +É ÉºÉÆ SÉxÉÉ (SÉ) {ɪÉÇ]xÉ, vé Éäc, ÉnÚ ÉhÉ, +ÉÉ{ÉnÉ É ÉÆvÉxÉ +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ {ɪÉÉÇ É hé (U) ºÉƺlÉÉMÉiÉ féæséé (VÉ) ºÉƺÉÉvÉxÉ ºÉÆOÉc, ÉÊ ÉkÉ{ÉÉä ÉhÉ +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ +ÉÉÉÌlÉBÉE iéléé ÉÊ ÉkÉ xééòéêié <xé +ÉvªÉªÉxÉ nãééå xéä +É{ÉxÉÉÒ ÉÊ {ÉÉä]Ç ÉºiÉÖiÉ BÉEÉÒ, ÉÊVÉºÉ {É SÉSÉÉÇ BÉEÉÒ MÉ<Ç +ÉÉè VÉxÉ É ÉÒ 2002 àéå néä ÉÊn ɺÉÉÒªÉ ºÉÆMÉÉä ~ÉÒ àéå <ºÉ {É ÉÊ ÉSÉÉ -ÉÊ ÉàÉ ÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊVɺÉàÉå ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEä ºÉnºªÉ, =SSÉ ºiÉ ÉÒªÉ nãé, FÉäjÉ BÉEä ÉÊ ÉBÉEÉºÉ ÉÉÉÊvÉäBÉE hééå BÉEä ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ, MÉè -ºÉ BÉEÉ ÉÒ ºÉÆMÉ~xÉÉå BÉEä ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvɪÉÉå xéä ÉÉMÉ ÉÊãɪÉÉ * +ÉvªÉªÉxÉ nãé BÉEä +ÉvªÉFÉÉå xéä +É{ÉxÉÉÒ ÉÊ {ÉÉä]ç ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ * +ÉvªÉªÉxÉ nãé BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ ÉÉå +ÉÉè ºÉÆMÉÉä ~ÉÒ àéå cö<ç SÉSÉÉÇ BÉEä +ÉÉvÉÉ {É iéléé FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ÉÊãÉA BÉEɪÉÇxÉÉÒÉÊiÉ ÉxÉÉxÉä +ÉÉè ÉäciÉ BÉEɪÉÉÇx ɪÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÉʵÉEªÉÉ àéå SÉ hééå ({ÉEäÉËVÉMÉ) iéléé BÉEɪÉÇ ªÉÉäVÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉä VÉÉxÉä cäiéö ÉxÉÉxÉä MɪÉä BÉEɪÉÇnãÉ (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/III BÉEÉ ºÉÆn ÉÇ ãéå) BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ ÉÉå BÉEä +ÉÉvÉÉ {É FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉxÉÉ<Ç MÉ<Ç * BÉEɪÉÇnãÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ ÉÉå {É ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ 29 ÉʺÉiÉà É 2003 BÉEÉä cö<ç Éè~BÉE àéå SÉSÉÉÇ BÉEÉÒ MÉ<Ç * =BÉDiÉ Éè~BÉE BÉEä ºÉÖZÉÉ ÉÉå iéléé ÉÊãÉA MÉA ÉÊxÉhÉǪÉÉå BÉEä +ÉÉvÉÉ {É FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 iéèªéé BÉEÉÒ MÉ<Ç * àéºééèné FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 BÉEÉä ÉBÉEÉÉÊ ÉiÉ BÉE xéä +ÉÉè É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ véé É 12 BÉEä iécié =ºÉ {É +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉÆ/ºÉÖZÉÉ É +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉE xéä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊnxÉÉÆBÉE BÉEÉä +ÉɪÉÉäÉÊVÉiÉ ÉÉäbÇ BÉEÉÒ 26 ÉÉÓ Éè~BÉE àéå ÉÊ ÉSÉÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ * ÉÉäbÇ xéä PÉ]BÉE ÉVªÉÉå BÉEä ºÉÖZÉÉ É/ÉÊ]{{ÉÉÊhɪÉÉÆ +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉE xéä BÉEÉ ÉÊxÉnæ É ÉÊnªÉÉ * iénxéöºéé PÉ]BÉE ÉVªÉÉå BÉEä ºÉÖZÉÉ É/ÉÊ]{{ÉÉÊhɪÉÉÆ +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç * PÉ]BÉE ÉVªÉÉå ºÉä ÉÉ{iÉ ºÉÖZÉÉ ÉÉå/ÉÊ]{{ÉÉÊhɪÉÉå BÉEÉä ÉÉäbÇ BÉEÉÒ BÉEÉä cö<ç 27 ÉÉÓ Éè~BÉE àéå JÉÉ MɪÉÉ * ÉÉäbÇ xéä É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ véé É 12 BÉEä iécié +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉÆ/ºÉÖZÉÉ É +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉE xéä BÉEä ÉÊãÉA FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 BÉäE àéºééènä BÉEÉä àéævéú ÉÒ nä néò * iénxéöºéé, àéºééèné FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 BÉEÉä BÉEÉä ÉBÉEÉÉÊ ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ, ÉÊVɺÉBÉEÉ =qä ªÉ +ÉÉàÉ ãééämééå, BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ BÉEÉ +ÉÉè ÉVªÉ ºÉ BÉEÉ Éå, ºlÉÉxÉÉÒªÉ ÉÊxÉBÉEɪÉÉå +ÉÉè BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEÉä ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ÉÊ ÉÉÊ ÉxxÉ {ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ {É +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉÆ/ºÉÖZÉÉ É +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉE xéé léé (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/IV BÉEÉ ºÉÆn ÉÇ ãéå)* +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉå/ºÉÖZÉÉ ÉÉå BÉEÉÒ {ÉÚ ÉÒ ié c ºÉä VÉÉÄSÉ +ÉÉè =xé {É ÉÊ ÉSÉÉ BÉE xéä BÉEä ÉÉn ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ xéä BÉEÉä cö<ç +É{ÉxÉÉÒ 53 ÉÉÓ Éè~BÉE àéå ÉÉäbÇ BÉEä ÉÊ ÉSÉÉ ÉlÉÇ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ Éå ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ * ÉÉäbÇ xéä BÉEÉä cö<ç +É{ÉxÉÉÒ 28 ÉÉÓ Éè~BÉE àéå ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ É {É ÉÊ ÉSÉÉ ÉÊBÉEªÉÉ +ÉÉè <xé ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ ÉÉå BÉEÉä ªÉÉäVÉxÉÉ àéå ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉä VÉÉxÉä BÉEÉä +É{ÉxÉÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ ÉnÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ +ÉÉè ºÉÉlÉ céò É. É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ véé É 13 +ÉÉè É. É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÉäbÇ ÉÊxɪÉàÉÉå, 1985 BÉEä ÉÊxɪÉàÉ 27 BÉEä +ÉxiÉMÉÇiÉ É ]ÅÉÒªÉ ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉÒ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 BÉEä ÉBÉEÉ ÉxÉ +ÉÉè +ÉÉÊvɺÉÚSÉxÉÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÉÒ +É{ÉxÉÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ ÉÊnªÉÉ (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/V BÉEÉ ºÉÆn ÉÇ ãéå) * 8

16 1.3.6 Preparation of Regional Plan-2021 In pursuance of the decision of the 25 th meeting of the Board held on , a High Level Group was constituted vide O.M. No. K-14011/2001-DDIB dated under the chairmanship of the Union Minister for Urban Development and Poverty Alleviation for the preparation of the Regional Plan with the perspective year Subsequently, eight Study Groups were constituted by the High Level Group with experts, non-officials and senior officers from various government agencies as members (refer Annexure 1/II). The Study Groups were related to following aspects: a) NCR Policy zones, demographic profile and settlement pattern b) Regional land use and rural development c) Physical infrastructure including transport and communications d) Utility and service infrastructure including power, water, sewerage, solid waste, drainage, irrigation etc. e) Social infrastructure including education, health, shelter, recreation, law and order etc. f) Environment including tourism, heritage, pollution, disaster management etc. g) Institutional Framework. h) Economic and Fiscal Policy group including resource mobilization, funding etc. These Study Groups submitted their reports, which were discussed and deliberated in a two-day seminar held in January 2002 in which members of the Planning Committee, High Level Group, representatives of the development authorities in the region, NGOs etc. attended. The Chairmen of the Study Groups presented their reports. On the basis of the recommendations of the Study Groups and the discussions held in the seminar, Working Group (refer Annexure 1/III) was constituted to strategise the Regional Plan and to introduce phasing and action plans into the process of the Regional Plan-2021 for better implementation. The Working Group s recommendations were discussed in the Planning Committee meeting held on 29 th September Based on the suggestions and decisions taken in the said meeting, the draft Regional Plan-2021 was prepared. The draft Regional Plan-2021 was considered in the 26 th meeting of the Board held on for publishing the same in order to invite objections/suggestions under Section 12 of the NCRPB Act, The Board directed to seek suggestions/comments of the constituent States. Accordingly, suggestions/comments from them were invited. The suggestions/comments received were examined and placed before the Board in its 27 th meeting held on The Board approved the draft Regional Plan-2021 for inviting objections/suggestions under Section 12 of the NCRPB Act, Consequently, the draft Regional Plan-2021 was published on inviting objections/suggestions on various aspects of the Plan from the public, Central and State Governments and the local bodies (refer Annexure 1/IV). After thorough scrutiny and consideration of the objections/suggestions, the Planning Committee, in its 53 rd meeting held on , put forward its recommendations to the Board. The Board, in its 28 th meeting held on , discussed the recommendations and approved the incorporation of the recommendations in the Plan. It also approved the Regional Plan-2021 of NCR for publication and notification under Section 13 of the NCRPB Act, 1985 and Rule 27 of the NCRPB Rules, 1985 (refer Annexure 1/V). 8