Pagkapantay-pantay sa Pabahay para sa Mga Bagong Canadian Pagsusukat ng Diskriminasyon sa Pag-upa ng Pabahay sa Mapagbibilhan sa Toronto

Transcription

1 Pagkapantay-pantay sa Pabahay para sa Mga Bagng Canadian Pagsusukat ng Diskriminasyn sa Pag-upa ng Pabahay sa Mapagbibilhan sa Trnt Ang mga tagapagtusts ng pabahay ay nagdadagdag ng mga kinakailangan sa pagpapa-upa sa mga bagng dating sa Canada? Ang mga bagng dating ba na may mga anak ay nahihirapan maghanap ng pabahay? Ang mga tagapagtusts ba ng pabahay ay mas gust ang magpa-upa sa mga bagng dating na may trabah kahit na mababa ang kita sa trabah kaysa sa mga pamilya na bagng dating na may katumbas na naipn? Ang ta na may isang kinikilalang puntng Suth Asian ay mas nahihirapang maghanap ng isang lugar kaysa sa isang ta na may puntng British? Paan kung ang isang mag-asawa ay may puntng Middle Eastern? Sa 2012, ang Sentr para sa Pagkapantay-pantay na mga Karapatan sa Tuluyan (Centre fr Equality Rights in Accmmdatin [CERA]) ay nagsagawa ng isang pagsusuri ng diskriminasyn sa pabahay sa pamamagitan ng telepn upang subukang sagutin ang mga tanng na it. Ang Pagkapantay-pantay sa Pabaqhay para sa Mga Bagng Canadian (Husing Equality fr New Canadians) ay binung pryekt ng CERA s 2009 na Ikinalulungkt k, It ay Nirentahan na, ay nagpapakita ng pag-iral ng parehng ginagawa at nakatagng diskriminasyn sa pamilihan ng pag-upa ng pabahay sa Trnt. Itng muling pagtingin na pagsusuri ay nagsusuri sa mga sagt ng mga may-ari sa mga tanng ng baguhan sa pamamagitan ng telepn tungkl sa mahigit sa 1,000 bakanteng mga apartment sa bung Trnt upang mas maunawaan ang mga uri na diskrimihasyng hinaharap ng bagng dating sa paghahanap ng pabahay. PAANO NAMIN GINAWA ITO? Ang CERA ay lumikha ng apat na mga any upang subukan ang diskriminasyn laban sa mga bagng dating batay sa kanilang tagal ng panahn sa Canada; kanilang mga pinagkukunan ng kinikita (alinman sa kinikita sa pagtatrabah at mga naipn, naipn lamang); at ang katayuan ng kanilang pamilya (kung sila man ay mayrn walang mga anak). Mga bluntary na may mga kinikilalang punt (African, Middle Eastern, East Asian, Suth Asian, British at Australian) ay inangkp ang mga anyng it sa kanilang pagkikipag-usap sa telepn sa nagpapaupa, at ang sagt ng mga may-ari sa kanilang mga pagtatanng ng pag-upa ay dkumentad. Pinili ng CERA ang pagsusuri batay sa telepn sa ilan mga dahilan. Para sa karamihan ng mga nag-uupa, ang telepn ay unang hakbang sa pag-uugnay sa isang tagapagtusts ng pabahay at it, mabisang, unang antas na salain. Sa katunayan, isang makabuluhang bahagi ng mga kliyente ng CERA ay umulat na sila ay nakaranas ng diskriminasyn sa maagang yugt na it, ibig sabihin hindi sila nakarating sa puntng na makita ang apartment na pinag-uusapan. Gayundin, ang CERA ay nais magdiseny ng isang pamamaraan na maaaring ikpya ng mga rganisasyn ng kmunidad sa iab t ibang bahagi ng Canada. Isang pagsusuri na batay sa telepn ay epektib sa gasts at isang mapagpippilian na magagamit ng mga mananaliksik. ANO ANG NALAMAN NAMIN? Bawat tan, ang diskriminasyn sa pabahay ay nakaka-epekt sa lib-libng mga bagngdating sa Trnt Nalaman namin sa aming pagsusuri na ang diskriminasyn ay laganap batay sa Alintuntunin ng mga Karapatan ng Ta (Human Rights Cde) gaya ng lahi /etnik, lugar ng pinagmulan, pagkamamamayan, at katayuan ng pamilya. Tinatantya namin na 85-92% ng kamakailang mga bagng dating ay nakaranas ng makabuluhang mga hadlang sa pagkuha ng pag-upa ng pabahay dahil sa diskriminasyn. Nalaman namin na hals lahat na inaasahang mangungupahan na bagng dating ay may isang karagdagang kndisyn sa upa na hiningi sa kanila sila ay ganap na tinanggihan ang yunit. Nalaman namin na ang mga grup na bagng dating ay pare-parehng dehad sa kanilang paghahanap ng pabahay. Habang nakita namin ang mga pagkakaiba sa mga tiyak na mga

2 kinakailangan itupad ng mga tumatawag, ang epekt ng mga dehad ay pantay sa bung grup. Sa madaling salita, ang diskriminasyn laban sa bagng dating ay laganap sa halip na tinatamaan. Nalaman namin na ang isang mag-asawa na walang anak at namumuhay sa mga inipn lamang, sa malawak na patagana,ay mas malamang na kinakailanganin magbigay ng malaking depsit, magbayad ng ekstrang pauna na upa at kailanganin magkarn ng isang tagapanagt (na walang malinaw na pang negsyng dahilan). Nalaman namin na ang mga aplikante na may puntng East Asian Suth Asian ay mas malamang ganap na tinatanggihan ng apartment. Nalaman namin na ang mga aplikante na may puntng African Middle Eastern ay mas malamang kinakailangan ng tagapanagt (na walang malinaw na pang negsyng dahilan). Nalaman namin na ang mga aplikante na may puntng African, East Asian, Middle Eastern Suth Asian ay mas malamang kinakailangan magbigay ng katibayan sa pagtatrabah, kinakailangan magkarn ng tagapanagt, at mas malamang na itinuturing hindi karapatdapat umupa kaysa sa mga aplikante na may puntng British Australian. Dul ng iceberg? Sa kanilang sarili, ang mga numerng it ay dahilan ng pag-aalaala. Ngunit,ang aming 2009 ulat, Paumanhin, It ay Nirentahan, ay nagpapakita na itng mga numer ay maaaring kumatawan lamang ng dul ng iceberg. Dahil it ay isang pagsusuri batay sa telepn, ang unang hakbang sa prses sa paghahanap ng pabahay ay pinagmasdan lamang, at malamang masyadng mababa ang tasa ng pangkalahatang mga diskriminasyn, dahil hindi nakukuha ang mga gawi na maaaring mangyari sa kinamamayan na mga hakbang. Ang mga resulta ng pag-aaral na it ay pare-pareh kung an ang aming narinig mula sa mga araw-araw na kliyente sa CERA. Sa aming karanasan, ang mga tagapagtusts ng pabahay ay bihira pumuna ng direkta sa lahi, kulay, etnik, lugar ng pinagmulan pagkamamamayan. Bilang resulta, walang pananaliksik tulad ng pagsusuril na it, mahirap na kilalanin na malinaw ang karamihan na diskriminasyn na nararanasan ng maraming mga bagng dating sa pagngungupa ng pamilihang pabahay. Madalas nakatag ang diskriminasyn Tulad ng batas ng mga karapatang panta sa iba pang mga prbinsya at teritry, Ang Ontari Alintuntunin ng Karapatan ng Panta (Human Rights Cde) ay pinprtektahan ang mga ta mula sa diskriminasyn na nauugnay sa pagkuha pananatili ng pabahay. Sa partikular, it ay pinprtektahan ang Ontarians mula sa diskriminasyn batay sa labing-anim mga persnal na katangian, nasasakupan, tulad ng sumusund: Lahi Kulay Pinagmulan na etnik Kanunu-nunuan Lugar ng inagmulan Pagkamamamayan Katayuan ng Pamilya (sa pagiging isang relasyn ng magulang-anak) Katayuan ng kasal Pananampalataya (relihiyn) Kapansanan, kabilang ang pansamantala, permanente, nakikita, hindi nakikita, at pinaghihinalaang kapansanan Kasarian, kabilang ang pagiging buntis nagpapasus Pagkakakilanlan ng kasarian Paghihiwatig ng kasarian Sekswal na ryentasyn Edad (kabilang ang pagiging tang gulang Ang pagtatanggap ng pampublikng tulng, na kabilang ang anumang prgrama para sa kita napinndhan ng pamahalaan

3 Mahirap sukatin ang diskriminasyn, at nalaman namin na kadalasan hindi tahasang ipinapahayag. Sa Paumanhin, It ay Nirentahan Na, nalaman namin na ang diskriminasyn na may kaugnayan sa lahi, kulay, lahi at/ lugar ng pinagmulan ay bihirang panta, ngunit lumilitaw sa pamamagitan ng hindi direktang sa mga kment at mga dahilan. Kailangan niny ng 2 buwan na depsit pati na ang $5,000 na pauna na maaari ninyng makuha pagkataps ng termin at ang isang tang pag-upa, isang ulat ng bangk at ang isang kasamang pipirma: - Kment mula sa isang tagapagkalb ng pabahay Itng muling pagsusuri ay kinukumpirma na ang pantang diskriminasyn ay bihira. Sa halip, ang mga inaasahang mga mangungupahan ay sumasailalim ng diskriminasyn mga ilegal na kinakailangan na hinihingi ng mga may-ari, tulad ng labis na malaking depsit, iniuts na kasaysayan ng kreditng Canadian, at kinakailangan mga tagapanagt, na ang lahat ay hindi pinahihintulutan ng batas. Ang Alintuntunin sa Mga Karapatan Panta (Human Rights Cde) ay nangangailangan na ang tagapagtusts ng pabahay - tulad ng anumang iba pang mga tagapangasiwa ng negsy na tumanggap ng mga partikular na pangangailangan ng bagng dating pagkataps sila ay nakarating sa Canada. Ang mga may-ari ay hindi maaaring tanggihan ang pagpapabahay sa kamakailang mga bagng dating kung ang dahilan ng pagtanggi ay kahit bahagyang dahilan na sila ay kamakailan lumilipat sa Canada. Ang katayuan ng isang bagng dating ay hindi kailangan maging tanging dahilan sa pagtanggi dahil it ay diskriminasyn. Dagdag pa rit, ang tagapagtusts ng pabahay ay legal na ipinagbabawal sa pag-uts ng mga karagdagang kinakailangan na aplikasyn (dili kaya ay legal) simple sa dahilan ang aplikante ay isang bagng dating at hindi maaaring magkarn ng kreditng Canadian mga sanggunian, dahil sila ay namumuhay sa mga naipn sa halip ng kita galing sa rabah. ANO ANG KAHULUGAN NITONG PAGSUSURI SA INYO? Karamihan sa mga karagdagang kndisyn na hinihingi ng mga tagapagtusts ng pabahay sa mga naghahanap ng pabahay sa pagsusuri na it ay hindi lamang hindi makatarungan - ang mga it ay ilegal. Ang mga may-ari ay maaari lamang ibatay ang desisyn sa pagpapaupa sa walang-diskriminasyn na pamantayan. Hindi nila maaaring ibatay ang kanilang desisyn sa mga karagdagang kinakailangan na kinakailangan lamang ng ilang mga aplikante. Hindi rin nila maaaring ibatay ang kanilang desisyn sa ilegal na mga kinakailangan. Halimbawa: Sa ilalim ng Batas ng Mga Residential Tenancies (Residential Tenancies Act) sa Ontari, isang may-ari ay maaari hilingin ng isang buwan lamang para sa upa bilang isang depsit: it ay ilegal para sa kanila ang humingi ng higit pa. Sa ilalim ng Alintuntunin sa Karapatan ng Panta sa Ontari, ang mga may-ari ay maaaring hilingin ang kasaysayan para sa pag-uupa at mga sanggunian ng kredit. Gayunman, ang isang kakulangan ng kasaysayan ng Canadian para sa pag-uupa kredit ay hindi dapat tingnang negatib. Ang mga may-ari ay hindi pinapayagan na mag-aplay ng pinikamaliit na panuntunang kita sa mga aplikante: anumang pagtatanng tungkl sa kita ay dapat limitad sa pagtiyak na ang mga inaasahang nangungupahan ay may sapat na kita upang masakp ang upa. Ang isang may-ari ay hindi maaaring hilingin sa mga nangungupahan ang isang tiyak na halaga ng perang dapat matira upang masakp ang iba pang mga babayaran. Habang ang mga nagpapaupa ay pinapahintulutang humingi ng tagapanagt kasamang pipirma, maaari lamang nilang gawin kung hilingin nila it sa lahat ng mga nangungupahan, kung hilingin nila para sa isang walang-diskriminasyn na dahilan. Kung ang may-ari ay naglalapat mga karagdagang kinakailangan lamang sa mga miyembr ng isang pangkat na prtektad sa ilalim ng Alintuntunin (tulad ng mga bagng dating), it ay bumubu ng diskriminasyn.

4 Ang pagsusuring it ay nagpapakita na, sa bung Lungsd ng Trnt, hanggang sa 500,000 na bagng dating bawat tan ay humaharap ng ilang mga uri ng diskriminasyn kapag naghahanap ng isang apartment. Ang diskriminasyn ay humahadlang sa kanilang mga pagsubk na makakuha ng pabahay, dagdag sa pagkapagd at pagsisikap na kasali sa prses sa paghahanap ng pabahay - at binabawasan ang mga magagamit na mauupahan na pabahay para sa mga bagng dating. MULA RITO Ang pagsusuring it ay isa pang hakbang patung sa pag-unawa ng kalikasan at lawak ng diskriminasyn ng pabahay sa Trnt. Mula sa pagsasaliksik na it, malinaw na ang mga tagapaggawa ng patakaran ay kailangang dalhin ang diskriminasyn sa kanilang mga talakayan at mga estratehiya upang matugunan ang krisis ng pabahay sa Trnt. Ang mga darating na mga estratehiya upang matugunan ang kawalan ng tahanan at kawalan ng kapanatagan ng pabahay ay dapat tingnan ang mga katthanan na - kahit saan paupahan ng pabahay ay makukuha - lib-libng mga madaling maapektuhang mahihinang mga indibidwal at mga pamilya ay maaaring hindi magkarn. MGA REKOMENDASYON 1. Ang Pamahalaan ng Ontari ay kailangang pndhan ang mga pagsusuri sa diskriminasyn sa pabahay sa mga kmunidad sa bung Ontari. Ang mga pagsusuring it ay maaaring isagawa ng Ontari Human Rights Cmmissin kasama sa mga rganisasyn naka-base sa kmunidad, tulad ng CERA. 2. Ang Pamahalaan ng Ontari ay kailangan magkarn at pndhan ang isang sistema na gumagabay sa diskriminasyn sa pabahay. Ang sistema ay nakahiwalay, ngunit kakntra sa prmal na prses ng mga karapatang panta, at kabilang ang: a. patuly na sapalarang mga pagsusuri ng mga plisiya at patakaran ng mga tagapagtusts ng pabahay upang matiyak na sumusund ang mga it sa Alintuntunin ng Mga Karapatan ng Panta (psibleng ginagamit ang isang nakapares na pamamaraan sa pagsubk) b. tinatamaan na pagsusuri bilang tugn sa mga reklam ng indibidwal ng diskriminasyn c. taunang mga reprt kard sa diskriminasyn sa pabahay na ipinamamahagi sa bung prbinsiya at ginagamit sa pag-uulat sa katawan ng mga gumagabay ng mga karapatang panta sa United Natins 3. Ang Pamahalaan ng Ontari ay kailangan magbigay ng sapat na mga pnd upang tiyakin na ang mga bagng dating sa Canada ay makakakuha ng tinatamaang mga suprta ng pagtatanggl upang hamunin ang mga diskriminasyn na may kaugnayan sa pabahay. 4. Ang Pamahalaan ng Ontari ay kailangan magbigay ng sapat na mga pnd, sa Kmisyn para sa mga Karapatang Panta ng Ontair (Ontari Human Rights Cmmissin) at mga rganisasyn na naka-base sa kmunidad, para sa edukasyn ng mga karapatang panta sa mga naghahanap ng pabahay, mga nangungupahan, at mga tagapagtusts ng pabahay. Ang edukasyng it ay dapat naka-pkus sa pagsaliksik ng diskriminasyn laban sa mga bagng dating na nailantad sa pamamagitan ng pagsusuri na it. Tungkl sa CERA Ang CERA ay isang kawanggawa di-pampamahalaang rganisasyng itinatag nng 1987 upang itaguyd ang mga karapatang panta sa pabahay. 340 Cllege Street, Yunit 215 Trnt, ON M5T3A9 Telepn: Libreng Tawag:

5 Fax: Ang CERA ay nais magpasalamat sa lahat ng ta na tumulng upang psibleng maisagawa ang pagsusuring it, kabilang ang lahat ng mga bluntary, ang aming kmite sa pagpapay, ang Institute fr Scial Research sa Yrk University, at ang Internatinally Trained Scial Wrkers Bridging Prgram ng Ryersn University. Para sa karagdagang imprmasyn tungkl sa CERA sa pagsusuring it, hanapin kami sa nline sa equalityrights.rg/cera.